深圳企业在境外借款时，必须遵守相关的备案程序，并采取适当的风险控制措施。以下是境外借款备案的新流程、所需材料以及风险控制的建议：
新流程：
企业应关注深圳市发展和改革委员会发布的新通知和指南，了解境外借款备案的新流程。
通常，企业需要通过网络系统提交申请，包括外债备案登记的请求、企业借用外债真实性承诺函及签字人员身份证复印件等。
审核机构会对提交的材料进行审查，以确保企业借用外债的真实性和合规性。
一旦审核通过，企业的外债项目将得到正式的备案登记。
所需材料：
企业应准备外债备案登记的请示，包括但不限于公司关于借用外债的议案、董事会决议或股东会决议等。
企业借用外债真实性承诺函，以及签字人员的身份证明文件。
其他可能需要的文件，如企业的财务报表、偿债能力分析、外债资金用途说明等。
风险控制：
在决定境外借款前，企业应对自身的财务状况、偿债能力以及国际市场条件进行全面评估，确保外债规模和结构符合自身实际情况。
企业应制定详细的融资方案和还款计划，明确资金用途，避免资金挪用或违规使用。
企业应密切关注国际金融市场的变化，及时调整融资策略，以应对市场波动带来的风险。
建立健全内部风险控制机制和应急预案，以便在外债融资过程中快速响应可能出现的风险事件。
总的来说，深圳企业在境外借款备案时，应遵循新的政策要求，准备齐全的材料，并采取有效的风险控制措施，以确保其融资活动的合规性和安全性。同时，企业也应咨询的财务和法律顾问，以获取更具体的指导和帮助。
