高企认定 | 2024年国家高新技术企业认定攻略

根据《党和国家机构改革方案》和《党中央、国务院议事协调机构优化调整方案》，经报党中央、国务院批准，现将工业和信息化部职责、机构、编制调整，2024年由工信部管理国家高新技术企业认定工作。

通过对政策的研究和解读预计会有以下的变化：

1. 制造业做高企有比较优势

通过这次先进制造业增值税加计抵减政策的实施，让大家真切感受到工信部门作为制造业的主管部门，对制造强国、制造强省的支持力度可能会加强。

2.技术改造项目会被认定为研发项目

以前撰写高企资料时，我们尽量避开技术改造项目，以免研发项目不被认可。而技术改造项目在工信部门是比较重要的项目，被认定为研发项目比较正常。

3.知识产权会更倾向于发明专利

特别是高价值的发明。实用新型专利、外观设计专利、软件著作权的分值可能会降低。这也是专利审查严格后知识产权的一大发展趋势。

一、申报高企认定条件

1、成立时间：企业申请认定时须注册成立1年以上。

2、知识产权：企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。

3、领域范围：对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。

4、研发人员：企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

5、研发费用：研发费用占销售收入的比例不低于3%-5%。

6、收入占比：近1年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%。

7、创新能力：企业创新能力评价应达到相应要求。

8、xingzhengchufa：企业申请认定前1年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

二、认定为高新技术企业的好处

1、税收减免：认定国家高新技术企业可获得所得税减免，且可办理研发费用加计扣除。

2、财政补贴：取得国家高新技术企业证书后可享受各区相应认定补贴和高成长补贴。

3、科技贷款：可以优先获批各大银行千万级贷款贴息，具有加分作用。

4、优先上市：助力吸引政策和资金扶持，推动企业产业化扩张，加进企业融资上市。

5、投标加分：招投标加分，入围采购名单，优先考虑高新技术企业。

6、企业品牌提升：帮企业背书，提高企业品牌知名度。

7、政策资源倾斜：土地、电力、排污、节能、科研资金等各项扶持政策和资源的倾斜。

8、人才引进：可获得各区相应人才奖励补贴工程项目。

三、八大领域

高新企业八大领域包括为：电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化。

四、评分标准

企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。四项指标满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。（知识产权是核心指标，企业提前布局知识产权至关重要）。

知识产权≤30分：

由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。

科技成果转化能力≤30分：

由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。

近三年内科技成果转化年平均数：

A. 转化能力强，≥5项 （25-30分）

B. 转化能力较强，≥4项 （19-24分）

C. 转化能力一般，≥3项 （13-18分）

D. 转化能力较弱，≥2项 （7-12分）

E. 转化能力弱，≥1项 （1-6分）

F. 转化能力无，0项 （0分）

研究开发组织管理水平≤20分：

由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，结合以下几项评价，进行综合打分。

（1）制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（≤6分）

（2）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；（≤6分）

（3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（≤4分）

（4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。（≤4分）

企业成长性≤20分：

由财务专家选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。计算方法如下：

（1）净资产增长率

净资产增长率＝1/2（第二年末净资产÷第一年末净资产＋第三年末净资产÷第二年末净资产）-1

净资产 = 资产总额－负债总额

资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。

（2）销售收入增长率

销售收入增长率＝1/2（第二年销售收入÷第一年销售收入＋第三年销售收入÷第二年销售收入）-1

企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。第一年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。

以上两个指标分别对照下表评价档次（ABCDEF）得出分值，两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。

五、高企严查标准有哪些

1、成立未满一年以上的企业。

2、注册地不在中国大陆的企业。

3、不是国家重点支持八大领域内的企业。例如:烟草制造业;住宿和餐饮业;批发和零售业;房地产业;租赁和商务服务业;娱乐业:财政部和国家税务总局规定的其他行业。

4、上年度销售收入为0的企业。

5、近三年没有任何知识产权授权的企业。知识产权包括发明专利(含国防专利)、植物新品种、农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权、实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等(不含商标)。

6、未进行相关的研发和技术创新活动，没有研发费用支出的企业。

7、没有从事研发和相关技术创新的科技人员或科技人员占比较低，不足10%的企业。

8、无高新技术产品(服务)或高新技术产品(服务)占总收入比例低于60%的企业。

9、有其他有重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为的企业。

材料准备方面容易产生的误区：

如企业经营范围中不含研发、技术服务等描述，仅为代理销售、加工一类，一般在专家评审中这类企业的材料会重点检查。知识产权与主营业务产品的关联性同样是专家评审的重要考核指标，如生产的某类普通产品仅有生产线方面的工具性质实用新型专利，存在对高新产品的支持度明显不足。