国有企业制度体系建设方案包含多个方面的内容：
1. 制度建设顶层设计：国有企业需要全面完善制度建设的顶层设计，推动制度管理体系化、规范化、标准化。
2.制度体系全覆盖：开展“制度建设年”活动，实现制度体系的全面覆盖，确保制度框架、管理权责、优化管理流程等方面的明确和完善。
3. 统筹谋划与精心部署**：明确健全制度体系、搭建制度框架、完善管理制度等主要任务，打造全面覆盖的规章制度体系。
4. 规范提升制度管理：梳理分析现行制度，提出废改立计划，制定《规章制度管理办法》，实施分级分类管理。
5. 保障制度高效执行：建立工作机制，严格制度合规性审查，开展制度执行评价，强化制度执行的过程管控和监督。
6. 以公司章程为基础：提升公司治理水平，突出章程的基础性作用，规范董事会运作，形成有效的公司治理机制。
7. 内控体系建设：建立健全以风险管理为导向、合规管理监督为重点的内控体系，实现“强内控、防风险、促合规”的管控目标。
8. 强化集团管控：中央企业主要领导人员负责组织领导建立健全全面有效的内控体系，明确职能部门或机构统筹内控体系工作职责。
9. 完善管理制度：全面梳理内控、风险和合规管理相关制度，持续完善企业内部管理制度体系。
10.深化国有企业改革：坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，增强活力和强化监管相结合，推进公司制改革，发展混合所有制经济，优化国有资本布局结构。
11. 分类推进国有企业改革：根据国有企业的功能定位和发展目标，实行分类改革、分类发展、分类监管。
12. 改革国有资本授权经营体制：改组组建国有资本投资、运营公司，优化国有资本布局结构，提高国有资本配置效率。
13.推进经营性国有资产集中统一监管：将党政机关、事业单位所属企业的国有资本纳入集中统一监管体系，加强国有资产基础管理。
14. 加强党的领导：国有企业治理体系建设要始终坚持党的领导，充分发挥党委的领导作用，实现党的领导融入公司治理各环节。
这些内容概述了国有企业制度体系建设方案的主要方面，旨在提升企业的治理效能，确保企业的稳定发展和国有资产的保值增值。
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