境外投资备案安全评估报告的作用主要体现在以下几个方面：
风险预警与识别：安全评估报告能够系统地分析和识别投资目标国家或地区可能存在的政治、经济、社会、法律和安全等方面的风险。这些风险可能包括政治动荡、经济衰退、社会不稳定、法律不健全或安全威胁等。通过评估，企业可以预先了解并评估这些风险，从而制定有效的应对策略。
决策支持：安全评估报告为企业提供了投资决策的重要依据。通过对投资项目的全面评估，企业可以更加清晰地了解投资项目的安全性、可行性和潜在收益，从而做出更加明智的投资决策。
合规性要求：根据中国的相关法规和政策，一些特定类型的境外投资需要进行安全评估备案。提交安全评估报告是满足这些合规性要求的重要步骤。没有完成安全评估备案的企业可能会面临法律风险和合规性问题。
风险管理：安全评估报告不仅提供了风险预警和识别，还为企业提供了风险管理的建议。这些建议可能包括风险规避、风险转移、风险减轻和风险接受等策略，帮助企业建立有效的风险管理体系，降低投资风险。
增强投资信心：通过提交安全评估报告，企业可以向投资者和合作伙伴展示其对投资项目的深入分析和严谨态度。这有助于增强投资者和合作伙伴的信心，促进项目的顺利实施。
促进国际合作：境外投资备案安全评估报告也是国际投资合作的重要工具。通过评估和备案，企业可以遵守国际投资规则和标准，促进与其他国家和地区的投资合作和交流。
境外投资备案安全评估报告在境外投资决策、风险管理、合规性要求和国际合作等方面都具有重要作用。企业在进行境外投资时，应充分重视安全评估报告的编制和提交工作。
