外国人占大股的泰国公司一定要申请FBL外商经营许可证才能经营吗

一、泰国是否允许外资控股

根据泰国1999年《外国商业法》，当一家公司50%以上的股权由外国人或外国公司持有时，这一公司将被认定为外国公司。这意味着，泰国没有明确禁止外资控股，但外国人一旦实现对公司相对控制权，公司将被禁止或限制进入许多行业。

对此，《外国商业法》以三个清单的形式明确规定了外国公司禁止或限制进入的行业：

清单一是禁止外国投资者控股的行业，包括新闻媒体、农作物种植、畜牧业、土地交易等；

清单二的限制类行业，包括国内运输、金银的生产、矿产开采、用于生产家具的木材加工等，这类行业在取得泰国政府内阁批准和商务部长签发的许可证后，才可以有条件地由外国人控股，但仍有泰籍股东持股比例要求，通常不低于40%；

清单三的限制类行业，因泰国人士相对于外国投资者不具备竞争能力，须经商务部下属商业发展厅（DBD）批准后才可有条件地由外国投资者控股，包括国际贸易、批发零售、广告业务、酒店业务等。

禁止外国人控股的行业或未经批准的情形下，泰国公司至少51%的股份需由泰资持有，甚至投票权也不可超过50%。

二、突破外资限制的几种途径

（一）申请FBL

FBL （Foreign BusinessLicenses），外资营业执照，隶属于泰国商业部。它的主要功能是以保护本国产业为目的的外国投资准入负面清单制度。

确切来说，FBL并不属于对外资限制的突破，而是根据《外商经营法》的规定，外国投资者需要取得外资营业执照（FBL），才能从事属于清单二或清单三的行业投资。

泰国FBL申请所需资料复杂，审批流程漫长，通常需要6-8个月，也有不通过的可能。

相比于BOI负责鼓励行业进入泰国，FBL更多的是限制性准入功能。近年来，中国企业获得BOI的审批的越来越多，而日本、新加坡、德国等发达经济获批FBL的则占大多数。这种差异与不同国家的主导产业和产业优势的侧重有关。

（二）申请BOI

BOI（Board ofInvestment），泰国投资委员会，是泰国总理挂职的中央直属单位，部级单位。它的作用是制定泰国产业的投资政策和赋予来泰投资企业的优惠政策。类似于中国的发改委加上投促局的功能。主要面对的行业是以生产制造业及高科技企业为主。

泰国投资局为了为提高本国农业、工业和服务业的竞争力，吸引外商在这些领域投资，推出外商审批机制，即BOI审批。通过BOI审批的企业可以不受泰资持股的限制，达到全外资持股，并且享有税收优惠。需要注意的是，如果股东全部是外国投资者，除了拿到BOI颁发的投资促进许可证之外，还需要向泰国商业zongju申请外商经营许可证（FBC）。

BOI开放的大多数鼓励投资的项目允许外商全资经营，仍有少数行业因受到《外商经营法规》的限制，即便申请到了BOI也还是会被要求要有泰国籍股东占股51%，例如泰国电影拍摄行业。

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