全球第六半导体出口国的马来西亚,Zui近宣布未来5-10年投放至少53亿美元培养半导体人才和发展本地公司,以长远往半导体更具价值的上游端发展。多家高科技龙头跨国企业宣布在马来西亚设立工厂、数据中心、云服务和AI业务中心、区域供应链中心等。近年来马来西亚已成为全球企业优选投资目的地之一。
(一)投资形式
1. 直接投资
外商可直接在马来西亚投资设立各类企业,开展业务。直接投资包括现金投入、设备入股、技术合作以及特许权等。
2. 跨国并购
马来西亚允许外资收购本地注册企业股份,并购当地企业。一般而言,在制造业、采矿业、超级多媒体地位公司、伊斯兰银行等领域,以及鼓励外商投资的五大经济发展走廊,外资可获得股份;马来西亚政府还先后撤销了27个服务业分支领域和上市公司30%的股权配额限制,开放了服务业和金融业。
外资在马来西亚开展并购,不同领域由相关政府主管部门决定,例如制造业由贸工部批准,国内贸消部负责直销、零售批发业,国家银行及财政部负责金融业,包括银行、保险等,通信及多媒体部负责电讯业。2012年实施的《竞争法令2010》是马来西亚维护公平竞争、防止垄断的法令,该法令由马来西亚竞争委员会(MalaysiaCompetition Commission)执行,在马来西亚开展的相关并购活动也受该法律的制约。
3. 股权收购
马来西亚股票市场向外国投资者开放,允许外国企业或投资者收购本地企业上市,2009年,马来西亚政府宣布取消外资公司在马来西亚上市必须分配30%土著(Bumiputera)股权的限制,变为规定的25%公众认购的股份中,要求有50%分配给土著,即强制分配给土著的股份实际只有12.5%;拥有多媒体超级走廊地位、生物科技公司地位以及主要在海外运营的公司可不受土著股权需占公众股份50%的限制。废除外资委员会(FIC)的审批权,拟在马上市的外资公司直接将申请递交给马来西亚证券委员会(SecurityCommission)。
4. 科技研发合作
马来西亚政府鼓励外国投资者以实践分享、技术转移、设立研发中心等形式与马企业开展科技研发合作。①(二)投资程序
1. 新设实体
除代表处/区域代表除外,在马来西亚新设其他法律实体必须通过MyCoID平台向马来西亚公司委员会(SSM)提出申请,不同法律实体所提交的信息具有一定的差异,但各实体均需完成核准名称,通过后可保留30日或登记员允许的更长时间。
(1)股份有限公司。需在名称有效期内提供以下材料:(ⅰ)拟建公司的性质是属于私人公司还是上市公司;(ⅱ)拟建公司的业务性质;(ⅲ)拟建注册办事处地址;(ⅳ)拟建公司股东的姓名、身份、国籍和普通居住地地址,如该股东为法人实体,则提供其企业名称、注册地、注册号码和其注册办事处地址;(ⅴ)即将成为董事的姓名、身份、国籍和普通居住地地址;(ⅵ)股东所持股份的类别及数目的详情。
提出申请时须附上1000令吉的费用。如果审核通过,SSM通常在1-3个工作日内通过电子邮件发送注册通知给申请人。
(2)分公司(外国公司)。需在名称有效期内提供以下资料:(ⅰ)根据《2016年公司法》项下第562(1)条文规定的外国公司注册申请书;(ⅱ)发源地国家公司(即总公司)的股份持有人或股东的名单及个人资料,股份类别及股份数详情;(ⅲ)外国公司成立或注册证书的核证副本;(ⅳ)总公司章程(或定义其章程的任何其他文件)的核证副本;(ⅴ)如果居住在马来西亚的董事是外国公司当地董事会的成员,须向SSM提交一份由外国公司或其代表签署,注明该董事权力的备忘录;(ⅵ)委任备忘录或授权书,用以授权居住在马来西亚的人(代理人),使其可以代表外国公司签收任何向该外国公司送达的通知;(ⅶ)附加的文件,包括保留名称申请书的副本和由SSM发出批准外国公司名字申请的电子邮件副本。
需要注意的是,如果前述任何注册文件所使用的语言不是马来文或英文,须附上一份该文件的马来文或英文经认证的翻译件。如果审核通过,SSM将会发出注册通知书。获得注册通知书后,外国公司即可在马来西亚成立其分公司并营业。依据总公司的注册资本确定注册费用,注册费用在5000令吉到7万令吉之间。
(3)有限责任合伙企业。需提供以下资料:(ⅰ)有限责任合伙(LLP)的拟建名称;(ⅱ)业务性质;(ⅲ)注册办事处的地址;(ⅳ)合伙人的名称和详细信息;(ⅴ)合规官的姓名和详细信息;(ⅵ)批准书(涉专业领域)。
注册费为500令吉,如果审核通过后SSM将发出注册通知和注册号给有限责任合伙企业,但该注册通知并不视为该有限责任合伙企业已经具备其他法律所需要的资质要求。
(4)特殊行业的执照申领
有部分行业在马来西亚设立实体除了需要在SSM注册外,还需要根据各行业的法律法规取得相应发放的执照:
制造业:根据马来西亚《1975年工业协调法》(The Industrial Co-ordination Act1975),股东资金为250万令吉或以上的公司,或者聘用超过75名的全职员工从事制造活动的公司,需要向贸工部(The Ministryof International Trade and Industry,MITI)申请制造执照。其中,股东资金是指公司的实缴资本,储备金和利润损益账户的余额累计的属于股东权益的资金。以上均不包括对固定资产重新估值的部分;全职员工是指通常一天Zui少工作6小时,一年12个月中每个月Zui少工作20天并获得薪水的员工。
批发和零售行业:外资持股比例超过51%的公司在从事批发和零售行业前需要向国内贸易,合作与消费者事务部(Ministry ofDomestic Trade, Co-operatives and Consumerism,MDTCC)取得批发与零售贸易执照(Wholesale Retail Trade License,WRT),申请WRT的Zui低实缴资本要求为100万令吉,公司必须设立完整的营业场所,即持有有效的租赁协议等。②
建筑行业:外国投资者在马来西亚注册成立建筑工程公司需要得到马来西亚建筑发展局(Construction IndustryDevelopment Board,CIDB)批准,还要获得建筑承包等级证书。按照法律规定,外国独资公司不能获得A级执照,而没有A级执照,公司不能作为总承包商参与政府1000万令吉以上项目招标。外国公司要成为A级公司,必须与当地公司合作。③
电信和广播行业:在马来西亚从事电信和广播行业需要向马来西亚通信和多媒体委员会(Malaysia Communicationsand Multimedia Commission,MCMC)申请相关执照,该执照可分为个人执照(Individuallicense)和类别执照(Classlicense)。个人执照用于密切监视和控制活动;类别执照为一种“宽松”的监管形式,旨在通过消除不必要的监管障碍来促进行业的成长和发展。
企业应在投资前期进行可行性调研,准备投资规划和财务预算,基于企业的行业、投资规模、在马来西亚从事的业务等评估合适的税收优惠情况,于设立公司的与马来西亚投资发展局商讨企业所得税优惠的适用性。在取得税收优惠后,在约定期间内企业需要满足约定的要求、做好证明各项要求已经满足的佐证资料,才能享受优惠。