详解ODI审批流程：商务部、发改委与外汇局的审批要点
在中国企业开展境外直接投资（ODI）时，必须遵循由发展和改革委员会（发改委）和商务部设定的规范流程。这包括一系列的审批和备案步骤，确保投资活动合规、透明并符合国家利益。以下是ODI投资备案详细的办理流程：
1． 深入的市场调研
敏感类项目审批
涉及敏感国家、地区（未建交、战乱地区等）或敏感行业（如武器制造、跨境水资源开发、新闻媒体等）的投资项目，无论投资额度或方式，都必须进行详细审查。
非敏感类直接投资项目
这类项目通常适用备案程序，不论投资额度。
间接投资项目
若投资额超过3亿元人民币，需要提交详细的投资项目报告。
2． 提交商业计划书
商业计划书和可行性报告
包括企业境外融资和上市的必要性及可行性分析。
3． 外汇管理
特殊目的公司报备
通过设立特殊目的公司（SPC）进行境外融资或直接投资。
4． 外商投资企业注册
特殊目的公司运作
作为投资主体，特殊目的公司进行民营企业股权收购并获得批准。
相关证照办理
包括外商投资企业工商营业执照和外汇登记证。
5． 境外投资外汇登记变更
资金运作
境外投资者通过特殊目的公司，以债转股的方式投入资金，并对外支付款项。
6． 上市准备
招股说明书编制
特殊目的公司准备上市所需的各类文件和资料。
7． 返程投资
资金回流
特殊目的公司向境内企业提供贷款或资金，办理相关外汇手续。
8． 完成备案与审批
外汇局登记
在获取发改委和商务部门的核准或备案后，企业需办理外汇局金融机构标识码和进行境外投资外汇登记。
ODI投资备案所需材料
① 境外直接投资外汇登记申请表、企业登记信
② 息表外汇资金来源情况说明
③ 境内营业执照或组织机构代码证
④ 股东证明文件和机构注册文件
⑤ 商务主管部门颁发的企业境外投资证书
⑥ 汇出前期费用的相关文件和凭证
⑦ 其他由外汇局要求的材料
注意事项
如企业被评为失信主体，相关银行可能不予办理外汇登记。
通过这一系列的步骤，企业不仅可以确保其境外投资活动的合规性，还能有效地管理和监控境外资金流动，确保企业的全球战略顺利实施。
