企业出海干货分享——中东和平绿洲约旦(一)

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约旦概况

约旦哈希姆王国,简称约旦,位于阿拉伯半岛西北,国土面积8.93万平方公里。西与巴勒斯坦、以色列为邻,北与叙利亚接壤,东北与伊拉克交界,东南和南部与沙特阿拉伯相连。亚喀巴湾是唯一出海口。

图片

约旦官方语言为阿拉伯语,通用英语。

约旦人口总数1105万,主要为阿拉伯人,伊斯兰教为国教,少数人信奉jidujiao。

约旦首都为安曼,人口约400万。

约旦原是巴勒斯坦的一部分。公元7世纪初属阿拉伯帝国版图。

公元1517年归属奥斯曼帝国。一战后沦为英国委任统治地。

1921年以约旦河为界,西部仍称巴勒斯坦,东部称外约旦酋长国。

1946年3月22日,外约旦独立。成立君主立宪制国家。

约旦政治、经济、社会等方面长期保持稳定,社会较为开放包容,享有“中东和平绿洲”美誉。

约旦经济三大支柱分别为旅游业、外援和侨汇。约旦是全球淡水资源Zui缺乏的国家之一,自然资源较为匮乏,主要矿产为油页岩、磷酸盐、钾盐,石油高度依赖进口。

约旦地处亚欧非三大洲交汇地点,地理位置优越,既是“古丝绸之路”上的商贸要道,也是中国与中东国家共建“一带一路”的重要节点。



近年来,约旦政府采取积极的财政政策和货币政策,刺激经济、吸引投资、增加出口,不断健全和完善投资管理规章制度体系,建立了十多个guojiaji自贸区和经济开发区,努力营造中东地区Zui优营商和投资环境。

自1977年建交以来,中约两国关系持续平稳健康发展。2015年,中约建立战略伙伴关系,推动双边经贸合作拓展。

截至2021年底,中国已成为约旦第二大贸易伙伴和第一大进口来源国,2021年双边贸易额44.2亿美元。

目前在约中资企业数量有限,规模不大,主要以独资、合资等方式开展投资合作,涵盖通信、钢铁建材、电商批发零售、餐饮等行业。


政治环境

1.政治制度

【概况】

约旦是君主立宪制国家,国王是国家元首和武装budui总司令,掌握实权。国民议会设参众两院,实行多党制。

长期以来,约旦政局总体保持稳定。2011年西亚北非局势动荡以来,约旦推出全国对话、惩治腐败、修改部分法律、推动政治改革等一系列举措。2013年3月,约旦首次以国王同议会协商方式推选首相。

现任首相比什尔·哈萨瓦纳(Bisher AlKhasawneh),于2020年10月组阁。

【宪法】

1952年1月1日颁布生效。

宪法规定,约旦是世袭阿拉伯君主立宪制国家,立法权属国王和议会。国王是国家元首,有权审批和颁布法律、任命首相、批准和解散议会,统率军队。

1960年1月,议会通过宪法修正案,授予国王延长众议院任期的权利。1974年1月、1976年2月和1984年1月,议会3次通过宪法修正案,授予国王无限期推迟选举的权力;在内阁认为有必要修改宪法时,召开议会特别会议的权力。

2011年修宪主要内容是成立宪法法院。宪法法院负责监督现行法律和体制是否符合宪法规定,并享有宪法解释权。

2016年修宪后,国王有权任命王储。2022年1月通过的宪法修正案,赋予妇女、青年、残疾人更多权利,提高其在社会中的地位,设立国家安全和外交政策理事会等。


【议会】

全称国民议会,由众议院和参议院组成。

众议院议员130人,由普选产生,议员任期4年,可连任。众议长每年由众议员投票产生,可连选连任,现任众议长为阿卜杜凯利姆·杜格米(AbdulKarim Al-Dughmi)。

参议院议员全部由国王从各界代表中任命,人数不超过众议院的一半。本届参议院共有参议员65名。现任参议长为费萨尔·法耶兹(FaisalAl-Fayez)。

【司法机构】

包括法院和检察院。宪法规定法院独立行使司法权。法官任免由国王依法批准,接受Zui高司法委员会的监督。

法院分三类:民事法院、宗教法院、特别法院。民事法院负责审理有关民事和刑事案件。

宗教法院主要负责婚姻、继承、收养等事务。

特别法院包括国家安全法院、军事法院、警察法院、重大刑事案法院、海关法院等。



2. 主要党派

【历史和概况】

自1952年4月9日,约旦开始允许成立政党,后均遭解散。

1991年10月,约旦解除“党禁”。1992年10月颁布政党法,规定约旦实行多党制,政党必须尊重宪法,不得在军队和安全机构中发展,不得同外国或外部势力有政治、经济联系,各政党须经内政部批准为合法政党后方可开展活动。

2008年,约旦修改政党法,将政党成立的门槛由50名成员提高到500名,并要求其成员需来自5个及5个以上省份。

2022年,约旦修宪,将政党注册登记及管理权限从政府移交至独立选举委员会。

2022年3月,约旦通过政党法修正案,主要内容为提高青年、妇女、残疾人在政党中的代表性,规范政党参与政治生活。

截至2021年12月,约旦共有约50个政党。

【伊斯兰行动阵线党(TheIslamic Action Front)】

Zui大的反对党,1992年12月由musilinxiongdihui和穆斯林独立人士组成。该党反对阿以和谈,反对约以和约。

【宪章爱国党(NationalConstitutional Party)】

1997年5月,由“誓约党”“祖国党”“觉醒党”“约旦全国联盟党”“阿拉伯民主统一党”“进步正义党”“约旦人民运动党”“约旦人民统一党”“约旦阿拉伯群众党”九个政党合并而成。该党提出的宗旨是“复兴、民主、统一”。

【约旦阿拉伯社会复兴党(Jordanian ArabSocialist Ba'ath Party)】

1993年1月,经内政部批准成立,前身为1948年在约旦成立的“阿拉伯复兴党”,为泛阿拉伯民族主义政党。

【约旦共产党(TheJordanian Communist Party)】

1993年1月,经上诉法院后,获内政部批准登记。该党始建于1948年,1970年分裂成两派。1997年12月约共“二大”后,其领导层内部再度分裂。该党主张以马克思主义为指南,基本任务是维护民族独立、发展经济、反对帝国主义和犹太复国主义。

【民族阵线党(NationalFront Party)】

2009年5月成立,由前众议长阿卜杜·哈迪·马贾利(AbdulHadi Majali)组建,主张实行全面改革,实现社会和谐。


3. 政府机构

【zhengfubumen架构】

宪法规定,行政权赋予国王,国王通过任命首相及内阁大臣行使其行政权力。

内阁设立的部门有:农业部;伊斯兰事务和宗教基金部;数字经济和创业部;文化部;国防部;外交和侨务部;教育部;高等教育和科学研究部;能源与矿产部;农业部;卫生部;财政部;工业、贸易和供应部;内政部;司法部;劳工部;环境部;交通部;计划和国际合作部;地方管理部;公共部门发展部;社会发展部;旅游和古迹部;水利和灌溉部;公共工程和住房部;政治和议会事务部。

主要经济部门有:财政部;工业、贸易和供应部;计划和国际合作部。

【财政部】

主要职能:制定国家财政政策,并监督其实施;进行政府投资;管理内外债;与中央银行等有关机构合作,服务国民经济。

【工业、贸易和供应部】

主要职能:发展约旦经济;进行市场安全监督;确保市场商品的质量和供应。

【计划与国际合作部】

主要职能:统筹国家及地方两级规划;制定符合国家未来发展的优先计划;协调国际合作伙伴;接收援助。

以往约旦这个国家可能出现在书本或者新闻上比较多,通过今天管业约旦的简介,让大家开启约旦出海寻宝之旅。

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