时隔三年,《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》更新,从2021年版升级为2024年版。
国务院总理李强8月19日主持召开国务院常务会议。会议审议通过了包括《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》(以下简称《清单》)在内的一系列重磅文件。
各界对《清单》更新早有期待。今年的《政府工作报告》提出,继续缩减外资准入负面清单,全面取消制造业领域外资准入限制措施。
今年3月,商务部新闻发言人何亚东在新闻发布会上表示,现行的外资准入负面清单,包括全国版和自贸试验区外资准入负面清单,其中自贸试验区外资准入负面清单已经实现了制造业清零。
下一步,商务部将会同相关部门抓紧修订全国版外资准入负面清单,实现制造业领域外资准入限制清零。
8月16日,商务部国际贸易谈判副代表李詠箑在国新办新闻发布会上强调,将继续放宽外资市场准入,尽快修订和发布新版外资准入负面清单。
当时,李詠箑表示,商务部将推出一系列鼓励外商投资的举措,将继续放宽外资市场准入,尽快修订和发布新版外资准入负面清单,在全国范围内实现制造业领域限制措施“清零”,推动在电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序地扩大开放。推动开展服务业扩大开放的试点示范。
我们还将修订和发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》,放宽外国投资者战略投资上市公司的限制,拓宽外商投资的渠道,引导更多的优质外资进入资本市场长期投资。
时光回溯到2013年。彼时,上海自贸试验区挂牌成立,中国第yi份外资准入负面清单发布实施。十多年来,外资准入负面清单多次“瘦身”,折射出中国扩大高水平对外开放的坚定决心,也为全球投资者共享中国发展红利创造了条件。
负面清单释放了积极的开放信号。目前世界上大多数国家和地区均采取负面清单的外资管理模式。在逆全球化思潮抬头的复杂背景下,中国通过扩大外资准入,优化负面清单,坚定地表明了推进投资自由化、贸易便利化的决心,践行“一带一路”建设和全球化进程。特别是显著扩大的服务业开放是一大亮点,这也与我国高质量发展阶段的要求和趋势相适应。