REACH报告办理资料和申请流程介绍

一.  REACH认证简介：确保化学品安全与透明的法规

REACH（Registration, Evaluation, Authorization, and Restriction ofChemicals）是欧盟制定的一项旨在确保化学品安全性、保护人类健康和环境的法规。REACH法规于2007年6月1日正式生效，成为欧洲范围内对化学品管理的关键法规之一。

二. REACH认证的发展历史：

2.1 白皮书公布（2001年2月）：

• 2001年2月，欧盟公布了《未来化学品政策战略》白皮书，为REACH法规的形成奠定了基础。该白皮书旨在推动化学品管理体系的革新，以保护人类健康和环境。

2.2 咨询文件公开（2003年5月）：

• 2003年5月，欧盟公开了咨询文件，进行了公众咨询。这一过程旨在征集各方对新法规的看法和建议，确保各方利益得到充分考虑。

2.3 法规议案形成（2003年10月）：

• 2003年10月，通过对公众咨询结果的分析和讨论，终形成了REACH法规的议案。这一阶段标志着法规正式进入讨论和审议的阶段。

2.4 一读通过（2005年11月）：

• 2005年11月，REACH法规通过了一读。这意味着欧洲议会认可并支持这一法规的整体框架，为的讨论和修改创造了条件。

2.5 二读通过（2006年12月）：

• 2006年12月13日，欧洲议会以529票赞成、98票反对、24票弃权通过了关于REACH法规的二读议案。这是REACH法规正式获得通过的重要时刻。

2.6 法规正式生效（2007年6月1日）：

• REACH法规于2007年6月1日正式生效，标志着欧洲建立了统一的化学品管理体系。从这一时刻开始，化学品的注册、评估、授权和限制等过程正式启动。

2.7 实施开始（2008年6月1日）：

• 实质性的实施于2008年6月1日开始。从这一时刻起，化学品生产商和进口商开始向欧洲化学品局提供注册信息，随后的评估、授权和限制等程序也相继展开。

REACH法规的实施历程经历了长时间的咨询和协商，旨在平衡各方的利益，确保化学品的安全使用，促进创新和可持续发展。

三. REACH的主要目标详解：

3.1 注册（Registration）：建立统一的化学品数据库

REACH要求对年产量超过1吨的所有化学品进行注册，这包括提供基本信息、用途、生产量等详细资料。目的是建立一个庞大而统一的欧洲化学品数据库，其中包含关键信息，使得化学品的使用和影响能够被有效追踪和管理。

3.2 评估（Evaluation）：确保高产量化学品的安全性

对于产量较高或关注度较大的化学品，REACH进行档案评估和物质评估，以确保其对人体和环境的安全性。这意味着需要提供更详细的数据，进行更深入的检查，以确保这些化学品在使用过程中不会对人类和环境造成不可逆转的伤害。

3.3 授权（Authorization）：对危险化学品进行许可授权

针对高度危险的化学品，特别是涉及致癌物质、生物累积性物质等的化学品，需要进行许可授权。这就意味着企业需要取得特定的授权，才能在欧洲市场上合法生产或使用这些化学品。这一步骤的目的是降低这类化学品的使用，并鼓励开发更安全的替代品。

3.4 限制（Restriction）：对有风险的化学品实施限制

当某种化学品的使用被认为对人类健康和环境构成风险，欧盟委员会或成员国可以提出限制建议。这样的限制可能包括禁止某些用途、减少允许的浓度等，以减缓或消除潜在的危险。

四. REACH的实施步骤详解：

4.1 注册（Registration）：提交详细产品信息

• 义务主体： 生产商或进口商

• 要求： 向欧洲化学品局（ECHA）提供产品的详细信息，包括但不限于用途、生产量、安全数据等。

• 目的： 建立统一的欧洲化学品数据库，确保对市场上所有化学品有全面的了解。

4.2 评估（Evaluation）：审核注册信息

• 义务主体： ECHA

• 要求： 对注册信息进行评估，特别是对高风险物质，可能要求企业提供额外的测试数据。

• 目的： 通过深入审核，确保注册的化学品对人体和环境的安全性。

4.3 授权（Authorization）：获得使用授权

• 义务主体： 生产商或进口商

• 要求： 针对高度关注的危险物质，需要获得授权，只有在特定条件下才能使用。这可能需要提供更多的数据和证据。

• 目的： 限制和规范对高危险性化学品的使用，大程度减少对人类和环境的风险。

4.4 限制（Restriction）：提出限制建议

• 义务主体： 欧盟委员会

• 要求： 若某种化学品的使用被认为无法充分控制，欧盟委员会可以提出限制建议，这可能包括禁止某些用途、减少允许的浓度等。

• 目的： 在发现某些化学品可能对人类健康和环境造成无法接受的风险时，采取限制措施，以确保使用安全性。

• 五. REACH的重要性详解：

5.1 保护人类健康和环境：

• 目标： REACH的首要目标是降低和防止化学品对人类健康和环境造成的负面影响。通过对化学品进行严格的注册、评估、授权和限制，确保它们的使用不会对人体和环境构成危害。