保税区实行“离境退税”政策！

前面，我们详细介绍了“保税区”和“综保区”的概念，功能和对应优势，对于出口退税没有详细讲解。今天，我们专门介绍下：保税区的“出口退税政策”，针对大家留言的问题，我也会给出明确答复。

保税区只具备境外货物的保税功能，境内区外货物进入保税区不能享受出口退税政策，而是与内销货物采取一样的处理方式。货物只有在出口到境外时，符合条件的办理出口退税，即“离境退税”政策。进入保税区的货物不能视同出口，不享受“入区退税”政策，而是要到实际离境时，才能按照出口货物申请出口退（免）税。

1、出口到保税区的货物一定不能申报退税吗？这个问题不可以一概而论，能否退税，需要根据货物是否实际离境来判断。

①如果货物进入保税区不实际离境，或离境但离境货物与出口企业没有关系，则出口企业不能申报退税；

②如果货物经保税区仓储出口，待货物实际离境且取得出境货物备案清单后方可退税，企业申报退税时需注意，业务类型要选择“BSQ保税区”。

其实，保税区就是没交税的货物暂时存放的地方，等到需要用的时候再缴税发货。2、对于保税区退税的情况，财务人员申报退税前，注意以下三点：①区外企业与国外企业签订出口合同；②区外企业与区内企业签订仓储合同；

③报关单上的境内发货人与出境备案清单境内发货人保持一致。

通常来说，出口企业通过保税区将货物销售给境外单位、个人的业务模式是：出口企业在与境外单位、个人签订买卖合同后，会将货物运入保税区，境外单位、个人购入货物后，将委托保税区内的仓储企业代为存放。货物实际离境时，由仓储企业为境外单位、个人办理报关手续。海关在货物全部离境后，签发进入保税区的出口货物报关单，税务部门相应为出口企业办理出口退（免）税。需要注意的是，保税区外的企业申报出口退（免）税时，还须提供仓储企业的出境货物备案清单。

保税区外的出口企业可凭货物进入保税区的出口货物报关单(出口退税专用联)、仓储企业的出口备案清单及其他规定的凭证,向税务机关申请办理。

3、贴心提醒：在判断保税区退税或特殊监管区域内退税问题上，出口企业在与区内企业有交易时，一定要关注区内企业是否为一般纳税人，切不可以默认认为与区内企业交易一定可享受退税或免税。

【风险提示】

①保税区也是海关特殊区域，退税政策不同，看到出口报关单运输方式“非保税区”一定要确认业务模式，是到区内存储还是已经离境。

②在其他出口退税条件都符合的情况下，以《出境货物备案清单》判断是否可以退税申报，有《出境货物备案清单》才可退税。

以下，是大家提到的一些常见问题：

①问：货物进外高桥保税区，再进国内也可以直接退税吗？

   答：当货物从保税区出口到国内时，并不符合退税的条件。这种情况属于出区进口，应该按照进口手续办理和相应交税。

保税仓可以暂时免征进口环jieshui，但这并不意味着货物就yongjiu免税。当货物从保税仓出库，进入guoneishichang销售时，仍然需要按照相关规定缴纳税费。而免税则是指在特定条件下，某些商品或单位可以完全免除缴纳税费的义务。保税仓并不等同于免税。保税是针对货物的一种临时性免税措施，而免税则是一种更为长期和稳定的税收优惠政策。

②问：保税区是不是特殊区域？

  答：在《出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税〔2012〕39号）中明确规定了特殊区域的范围包括：出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区、珠澳跨境工业区（珠海园区）、中哈霍尔果斯国际边境合作中心（中方配套区域）、保税物流中心（B型）。特别规定了保税区除外，保税区不属于特殊区域。

③问：保税区内的货物出口到境外，需要交出口税嘛？

  答：不交出口税，是否交进口税根据进口国当地的要求而定。