深圳企业外债备案操作流程：发改委指南

企业外债备案操作流程：发改委指南

企业外债备案是指企业从国外获得的借款或发行的债券等资金筹措行为，需要向中国的外汇管理部门及国家发展和改革委员会（简称“发改委”）进行备案登记，以确保企业在资金流入和流出过程中的合规性和合法性。以下是根据发改委的相关指南，整理的北京企业外债备案的操作流程。

一、备案目的和依据

备案的目的是为了监测和控制资本的流动，保护国家金融安全。备案依据的主要法规包括：

• 《外汇管理条例》（国务院令第532号）

• 《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号）

• 《外债管理暂行办法》（国家发展计划委员会、财政部、国家外汇管理局令第28号）

• 《企业中长期外债审核登记管理办法》（国家发展和改革委员会令第56号，自2023年2月10日起施行）

• 发改委关于推进企业发行外债备案登记制管理改革的相关通知（如发改外资〔2015〕2044号、发改外资〔2018〕706号等）

二、备案流程

1. 准备备案材料

• 企业基础资料：营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件（如已三证合一，则只需提供营业执照）、法定代表人身份证明文件（身份证、护照等）、企业章程及新修订记录、近一期的财务审计报告（需体现盈利能力、偿债能力等关键指标）。

• 投资项目资料：境外投资项目的建议书或可行性研究报告、投资意向书或合作备忘录（如有）、项目实施方案及时间表、投资额及资金来源说明、目标企业（如有）的基本情况介绍及合作协议。

• 外债相关材料：借款合同或协议（包括借款金额、期限、利率、还款方式等条款）、借款用途证明（详细说明借款的具体用途、资金结算方式等）、企业信用状况证明（如财务报表、纳税证明、信用评级报告等）、外债合规审核材料（如外汇局的外债合规报告等）。

• 其他必要材料：董事会或股东会关于境外投资及外债备案的决议、企业借用外债真实性承诺函及签字人员身份证复印件、关于申请办理外债备案登记的请示（需按照模板填写）。

2. 提交申请

• 登录国家发展改革委门户网站的“政务fuwu”频道提交电子申报材料，并按要求提供必要的纸质材料。

• 建议不晚于债券发行或贷款提款前45个工作日提交申请材料。

3. 初步审核

• 政务fuwu大厅收到申请材料后，进行形式审查，合格的予以接收。

4. 实质审查

• 发改委承办司局对申请材料进行复查，审查内容包括但不限于企业资质、借款用途、还款能力等。

5. 审批结果

• 审核通过后，发改委将在外债总规模限额内出具《企业借用外债备案登记证明》。

• 若材料内容存在错漏，将通知企业补齐补正。

6. 缴纳费用

• 备案过程中可能产生的费用（如工本费等）需按照要求缴纳（部分情况无需缴费）。

7. 领取备案凭证

• 备案手续办理完毕后，企业将获得备案凭证，作为后续资金流动的依据。

三、后续管理

• 企业需定期向外汇管理局报告外债的使用情况和还本付息情况，以及任何重大事项的变化。

• 企业应按照申请时的用途使用外债资金，并建立专门的外债资金账户进行单独核算和管理。

• 企业应加强外债风险管理，合理规划资金使用，确保外债风险处于可控范围内。

四、注意事项

• 申请人资格：申请人需为北京地区依法成立的企业，具备合法的经营资格和良好的资信状况。

• 借款合规性：外债必须符合国家外汇管理政策和相关法规的规定，借款用途需符合中国政府的产业政策和相关法律法规。

• 及时报送：企业应按照要求及时报送相关材料和信息，确保备案过程的顺利进行。

• 政策变化：由于政策可能随时调整，企业在办理外债备案前，应密切关注相关政策和法规的变化。

五、咨询与监督

• 企业在办理过程中可以咨询法律、财务和外汇管理机构，以确保合规性和高效性。

• 政务fuwu大厅jubao电话及窗口电话可供企业咨询和投诉。