GPSD指令(2001/95/EC)通用产品安全指令 已更新为 (EU) 2023/988 (GPSR)

2023年 6 月 12 日，通用产品安全法规 （EU）2023/988 （GPSR） 生效。在 2024年 12 月 13 日之前，这项新法规将与一般产品安全 （GPSD） 的指令2001/95/EC 一起存在。

这项新法规根据新技术和在线销售对 GPSD进行了修订和更新，这创造了新的商业模式、产品安全挑战和市场上新的经济运营商，确保更好的产品安全性对于保护消费者和提供安全的产品至关重要。 

经济经营者和消费者应了解 GPSR下的以下变化：

欧盟 （EU）的产品安全立法现在被归类为法规，这意味着它直接适用于所有成员国。 

经济运营商和在线市场提供商应有义务仅将安全的产品投放市场。

已经定义了经济运营商和在线市场提供商的新定义，以及他们的义务。

制造商应起草有关他们投放市场的产品的技术文件，其中应包含证明这些产品是安全的必要信息。技术文件应基于制造商进行的内部风险分析，并且此信息必须保存10 年。

经济运营商还可以通过电子解决方案（例如 QR或数据矩阵码）以数字形式提供有关产品和经济运营商的信息，以及说明和安全信息。

评估商品的安全性时，应考虑商品的所有相关方面，包括新技术和问题，例如网络安全和数字连接。

要评估商品的安全符合性，请务必使用与某些商品和风险相关的欧洲标准。在没有欧洲标准的情况下，应适用商品在市场上销售的成员国的国家法律。

经济经营者应有一个内部合规程序，以确保其职责和义务得到遵守。

所有经济运营商和在线市场提供商都必须遵守市场监督机构的规定，以消除或减轻市场上产品的任何风险。

本委员会应为包括微型企业在内的中小企业 （SME）提供实用指南和量身定制的指导。

如果经济经营者是在欧盟境外设立的，则必须指定在欧盟境内设立的负责任的经济经营者。

已经定义了经济运营商、在线市场提供商、委员会和成员国在发生与产品安全相关的事故时的义务。

快速警报系统 RAPEX 的现代化。该系统现在使用 SafetyGate，确保针对非食品危险产品所采取措施的信息在单一市场国家/地区负责产品安全的国家当局之间快速传播。

指令 87/357/EEC应被废除并由新法规取代，该法规考虑到以下事实：可放入口中、吸吮或摄入的产品，以及可能因其形状、气味、颜色、外观、包装、标签、体积、大小或其他特性而可能与食品混淆的产品可能有害并被视为危险。

新法规将于 2024年 12 月 13日起适用。

新法规旨在解决过去二十年中影响消费品安全的重大社会变化，如日益数字化、新技术发展和全球化的供应链。这一现代化的框架将确保只向消费者提供安全的产品，无论产品的原产地如何，无论它们是在商店还是在网上市场上销售。

新法规适用范围

本法规适用于在市场上投放或提供的产品，只要没有特定的欧盟法律中规定的具有相同目标的条款，用于规范相关产品的安全性。如果产品受欧盟法律规定的特定安全要求的约束，本法规仅适用于这些要求未涵盖的方面和风险或风险类别。本法规不适用于药品、食品、饲料等。

新法规重大变化

新的《通用产品安全法规》的目标是确保欧盟市场上的所有消费品都是安全的。该法规为消费者提供了一个真正的安全网，以应对其他欧盟立法未规定的产品安全或风险，更具体地说，通过：

• 列明关键要素，如产品的演变性质或消费品安全评估中的相互关联性；

• 改善线上和线下销售之间产品安全状况差异；

• 建立在线市场具体的产品安全要求，以保护消费者免受通过在线市场销售的危险产品的侵害；

• 扩大所有进口到欧盟的无其他协调标准指令的产品的义务，使得有欧盟的经济运营商来负责产品安全问题；

• 提供必要的工具给国家当局，从而加强其执法权力；

• 确保有效的产品召回，如通过要求直接联系消费者和标准化召回通知。