深圳跨国公司境外投资备案审批流程

深圳跨国公司境外投资备案审批流程

深圳跨国公司境外投资备案审批流程

深圳跨国公司境外投资备案审批流程

对于深圳跨国公司而言，开展境外投资活动时，遵循规范的备案审批流程是确保投资合法合规的基础。这一 流程涉及多个部门，需要企业精心准备并按步骤推进。

确定投资项目性质与额度，选择对应管理部门

区分备案与核准：若投资项目涉及敏感国家和地区、敏感行业，不论投资额度大小，均需进行核准；其他一般项目通常适用备案程序。敏感国家和地区主要指与我国未建交、发生战乱、受国际制裁等地区，敏感行业涵盖基础电信运营、跨境水资源开发利用、大规模土地开发、输电干线、新闻传媒等。

依据投资额度确定部门：中央管理企业，以及中方投资额 3 亿美元及以上的深圳企业，需在国家发改委办理境外投资核准；中方投资额在 3 亿美元以下的深圳企业在深圳市发展和改革委员会办理境外投资备案。无论投资额度多少，所有企业都需在商务部门办理相关备案或核准手续。

发改委系统申报（以备案为例）

登录系统：申报单位登录全国境外投资管理和服务网络系统，若企业无账号，需先完成注册流程，确保信息准确无误。

填写申请表单：在系统中按要求如实填写境外投资备案申请表，内容包含境内投资主体基本信息，如企业名称、统一社会信用代码、注册地址等；境外投资目的地信息，如国家、地区、城市等；投资项目基本情况，如投资金额、投资方式（新设、并购、增资等）、经营范围、预计投资期限等关键数据。

上传申请材料：准备规定格式的申请材料并上传，一般包括项目申请报告（内容涵盖投资主体情况、项目背景情况、投资规模、资金来源、项目风险分析等）、境外投资真实性承诺书、企业营业执照副本复印件等。材料需保证清晰、完整且符合系统规定格式要求。提交成功后，企业可在系统中查询申报状态，等待发改委审核。

商务部门备案或核准流程

线上申请：申请人登录商务部业务系统统一平台，选择 “对外投资合作信息服务” 应用。若为备案，按 “业务类 > 境外投资管理 > 备案申请” 路径，填写境内外投资主体详细信息，包括股东结构、实际控制人情况等；明确投资目的地企业信息，如企业名称、注册地址、经营范围等；详细填报投资事项，如投资金额、持股比例、出资方式等，并上传相关附件材料，如境外投资可行性研究报告、境外投资备案申请表、企业董事会决议或相关内部决策文件、企业营业执照复印件、资金来源说明等。若涉及敏感国家和地区、敏感行业的核准申请，在相应核准申请模块按要求填报并上传更为详尽的材料，如国家有关部门的意见、投资项目对我国国家利益和国家安全影响分析报告等。

线下材料提交：完成线上申报后，打印系统生成的申请表及相关材料，连同其他纸质版申请材料一并提交至深圳市商务局指定地点。纸质材料需与线上申报内容完全一致，按规定顺序装订成册，并加盖企业公章。

审核环节：深圳市商务局收到申请材料后，进行形式审查与实质审查。形式审查主要检查材料的完整性、规范性，如材料是否齐全、签字盖章是否符合要求、格式是否正确等；实质审查重点评估投资项目的合规性、可行性、真实性，包括投资项目是否符合国家法律法规和政策导向、企业是否具备相应投资能力和风险承受能力、投资项目是否真实存在且具有合理商业目的等。审核过程中，若发现材料存在问题或信息不明确，商务局将通过系统反馈或电话等方式要求企业补充说明或重新提交材料。

获取结果：一般情况下，备案事项自收到符合要求的申请材料之日起 3 个工作日内予以备案。审核通过后，企业将获得《企业境外投资证书》；若未通过，商务局将书面告知企业未通过原因及整改建议，企业整改完成后可重新提交申请。

外汇登记环节

企业在取得发改委的备案通知书（或核准文件）以及商务部门颁发的《企业境外投资证书》后，前往外汇管理部门（通常为企业的开户银行）办理外汇登记手续。企业需携带相关文件原件及复印件，如发改委备案通知书、商务部门投资证书、企业营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证、境外投资合同或协议等，按银行要求填写外汇登记申请表等资料。银行会对企业提交的材料进行审核，审核通过后，为企业办理外汇登记，企业后续便可合法进行资金汇出及其他外汇业务操作。