2025年境外投资备案（ODI备案）全流程深度解析

境外投资备案（ODI备案）是境内企业开展跨境投资的核心合规程序，涉及发改委、商务部、外汇管理局三大监管部门。完整的备案流程可分为三个阶段：

第一阶段：发改委立项

企业需向注册地省级发改委提交《境外投资项目备案申请表》，需详细说明投资主体信息、投资金额、项目内容及资金来源。若涉及敏感行业（如、能源）或敏感国家（如列入商务部预警名单的国家），需额外提交《国家安全影响评估报告》。材料审核重点包括：

投资主体成立时间是否满1年

审计报告是否体现连续盈利

股权架构是否穿透至Zui终自然人股东

材料齐全后，发改委将在15-20个工作日内出具《境外投资项目备案通知书》。

第二阶段：商务部备案

取得发改委批文后，企业需向省级商务部门提交《境外投资申请表》《企业境外投资证书申请书》等材料，重点核查内容包括：

境外公司注册文件是否经使馆认证

投资协议条款是否符合东道国法律

技术出口是否涉及《中国限制出口技术目录》

通过审核后，商务部将颁发《企业境外投资证书》，企业需在2年内在境外开展实质性投资。

第三阶段：外汇登记

持商务部门证书至银行办理外汇登记时需提交：

《境外直接投资外汇登记申请表》

银行账户余额证明（覆盖投资金额）

资金来源合法性说明（如股东出资证明、贷款合同）

单笔超500万美元的需向外管局专项报备，审核通过后即可办理跨境汇款。