2025 年江苏 ODI 备案Zui新政策解读及各市差异
投资金额限制方面：中方投资额 1 亿美元以下项目通常由各地级市发改委备案；1 亿至 3 亿美元由江苏省发改委备案。如在泰兴市，1 亿美元以下项目泰兴市商务局初审，报省级部门备案；1 到 3 亿美元省级商务部门审核；3 亿美元以上转报商务部核准。
审核流程简化方面：部分地区有特色政策，如兴化市对带动出口超 100 万美元的项目，给予备案材料预审加急通道；泰州市高港区对高新技术、产能合作类项目可申请 “一企一策” 定制化服务，缩短审核周期至 10 个工作日。
材料要求方面：常州市新北区要求近 1 年审计报告，净资产回报率建议≥5%，资产负债率≤70%；溧阳市则提出净资产 > 拟投资金额，例如投资 500 万美元，净资产需达 700 万美元以上。
企业境外投资备案申请/ODI备案申请条件/ODI新设申请流程
ODI并购可研报告撰写/ODI并购尽调报告出具/ODI并购资产评估
ODI增资办理流程/ODI商务部审批条件/ODI发改委审核重点
ODI备案加急/个人37号文备案/外资企业FDI备案
新设 / 并购 / 增资3 类ODI备案 业务流程
新设ODI备案业务流程：
企业准备主体资质文件、投资计划书等相关材料。
登录商务部 “业务系统统一平台” 注册账号，填写《境外投资备案表》并上传电子材料。
向当地商务厅提交备案申请，商务厅进行初步审核。
审核通过后，商务厅将申请材料转交发改委，进行项目的审核。
发改委完成审核后，出具备案登记函，企业凭此到相关部门领取《企业境外投资证书》。
凭《企业境外投资证书》到银行办理外汇登记，之后可进行资金汇出开展境外投资活动。
企业境外投资备案申请/ODI备案申请条件/ODI新设申请流程
ODI并购可研报告撰写/ODI并购尽调报告出具/ODI并购资产评估
ODI增资办理流程/ODI商务部审批条件/ODI发改委审核重点
ODI备案加急/个人37号文备案/外资企业FDI备案
并购ODI备案业务流程：
除新设业务所需的常规材料外，还需准备第三方尽职调查报告、境外企业的注册文件、股权结构图、并购协议等。
登录相关平台填写备案表并上传材料，经商务部门和发改委审核，其中并购类项目的审核会更注重对并购协议、尽职调查等内容的审查。
审核通过领取证书，办理外汇登记，资金汇出完成并购。
增资ODI备案业务流程：
提交重新填写的《备案表》、增资决议及资金来源证明等材料，流程与初次备案一致。
若涉及Zui终目的地或股比变动需重新备案；非实质性变更，如股东名称调整可在线申请变更。
企业境外投资备案申请/ODI备案申请条件/ODI新设申请流程
ODI并购可研报告撰写/ODI并购尽调报告出具/ODI并购资产评估
ODI增资办理流程/ODI商务部审批条件/ODI发改委审核重点
ODI备案加急/个人37号文备案/外资企业FDI备案
ODI备案所需材料清单
主体资质文件：营业执照复印件（加盖公章）。
财务证明：近 1 年审计报告（部分地区有相关指标要求）。
项目文件：投资协议、商业计划书、可行性研究报告等。
资金来源说明：银行流水或投资回报证明等，证明资金合法性。
境外公司资料：注册文件、股权结构图（涉及并购或已有境外公司时）。
法定代表人声明：亲笔签名的合规承诺书。
特殊行业许可：如涉及敏感领域需提供行业准入证明。
企业境外投资备案申请/ODI备案申请条件/ODI新设申请流程
ODI并购可研报告撰写/ODI并购尽调报告出具/ODI并购资产评估
ODI增资办理流程/ODI商务部审批条件/ODI发改委审核重点
ODI备案加急/个人37号文备案/外资企业FDI备案