中国有机认证的概述和产生的背景 中国有机产品认证现场检查要点

　　一、中国有机认证的概述与背景

　　1. 定义与目标

　　有机认证是对产品生产、加工和销售过程符合中国有机产品国家标准(GB/T 19630)的合格评定活动，由国家认证认可监督管理委员会(CNCA)统一管理。其核心目标包括：

　　推动有机产业发展：通过标准化认证提升有机产品市场竞争力。

　　保障质量安全：确保产品不使用化学合成农药、化肥、生长调节剂等禁用物质。

　　促进可持续发展：减少农业废弃物污染，维护生态平衡。

　　2. 发展历程

　　标准统一前(2004年前)：各机构自行制定标准，行业分散。

　　试点与规范阶段(2004-2005年)：CNCA发布《认证规范》并试点，后升级为国家标准《GB/T 19630-2005》。

　　标准迭代阶段：2011年、2019年两次更新标准，当前有效版本为《GB/T 19630-2019》。

　　监管强化阶段：CNCA对认证机构资质审批及认证行为实施严格监管，确保认证有效性。

　　3. 政策支持

　　补贴与激励：多地政府对通过有机认证的企业提供补贴，如浙江、江苏等地对认证费用给予50%-的补助。

　　市场准入要求：有机产品需经CNCA批准的认证机构认证，并在“中国食品农产品认证信息系统”备案后方可销售。

　　二、中国有机产品认证现场检查要点

　　现场检查是验证企业是否符合有机标准的关键环节，覆盖管理体系、生产过程、环境质量等核心领域，具体要点如下：

　　1. 管理体系审核

　　文件与实际一致性：检查操作规程、程序文件是否与实际生产动作匹配。例如，种植规程需与实际种植情况一致，避免“纸上谈兵”。

　　记录可追溯性：核查投入品(如肥料、农药)的购进、使用记录，确保数量匹配。例如，购进农药数量减去使用数量应与库存剩余量一致。

　　内部审核有效性：评估企业是否定期开展自查，整改措施是否落实。例如，检查上年度不符合项的纠正措施及验证记录。

　　2. 生产过程检查

　　地块边界与隔离：确认有机地块与常规地块边界清晰，缓冲隔离措施有效(如物理屏障或自然隔离带)。

　　禁用物质残留：检查库房及生产区域是否存在化学肥料、农药包装残留，确保未用于有机生产。

　　种植技术合规性：棚内种植授粉禁止使用激素，需采用蜜蜂、震荡或人工授粉;薄膜覆盖需选用不含聚氯类材料，且不得焚烧处理。

　　畜禽管理：引入畜禽应为有机，若无法获得，常规畜禽需符合有机标准(如无转基因成分、无抗生素滥用);禁止断尾(羔羊除外)、断喙等非人道操作，屠宰需符合动物福利原则。

　　3. 投入品使用

　　允许使用物质：GB/T 19630附录列出的物质(如有机肥料、生物农药)。未列入物质需向认证机构提交申请，经评估后方可使用。

　　禁用物质监控：严禁使用转基因投入品、化学合成农药、激素等，检查库房及生产记录确保合规。

　　4. 追溯体系验证

　　产量与销量衡算：核对认证产品产量与销售量，防止超量使用有机标识。

　　平行生产追溯：若存在平行生产(如有机与非有机产品共线生产)，需确保追溯体系独立，防止混淆。

　　5. 环境质量评估

　　土壤与水质检测：土壤检测报告时效为两年，灌溉水需符合GB5749要求，时效为产品相关食品生产要求。

　　空气质量证明：需提供当地环境部门或第三方检测机构出具的证明，时效为三年。

　　污染风险评估：检查周边是否存在污染源(如工厂、垃圾场)，评估对有机生产的潜在影响。

　　6. 样品检测

　　检测项目：对申请认证的所有产品进行农药残留、重金属(如镉、砷)、微生物等检测。

　　检测机构资质：需委托具备CNAS或CMA资质的实验室进行检测，确保结果性。

　　7. 标识与销售管理

　　标识使用规范：产品小销售包装需标注有机码、认证机构标志及名称，有机码需在认监委网站可查且有效。

　　禁止违规宣传：转换期内产品不得使用有机标识或进行有机宣传。