2025深圳境外投资备案办理全攻略

好的，这是一份为您精心整理的 2025年深圳企业办理境外投资备案（ODI）的全攻略。内容基于现行法规和深圳地方实践，旨在为您提供清晰、实用的指引。

2025年深圳境外投资备案（ODI）办理全攻略

核心概念：什么是ODI？

境外投资备案（Overseas Direct Investment，简称ODI），是指在中国境内依法设立的企业（非个人）通过新设、并购或其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。目前，ODI管理主要采取“备案为主，核准为辅”的制度。绝大多数符合条件的境外投资都适用备案制。

主管机构与办理系统

1. 1.

   国家发展和改革委员会（NDRC）：负责对境外投资项目进行核准或备案。关注项目的宏观合规性、是否属于敏感行业/地区等。

   
   

2. 2.

   商务部（MOFCOM） 或地方商务部门（如深圳市商务局）：负责对企业境外投资进行核准或备案。颁发《企业境外投资证书》。

   
   

3. 3.

   国家外汇管理局（SAFE）：负责监督境外投资所涉的外汇登记和资金汇出。企业在完成前两步后，需在银行办理外汇登记手续后方可汇出资金。

   
   

统一办理系统：上述两个关键步骤（发改委和商务部门）均通过“境外投资管理和信息服务系统”在线提交申请。深圳市企业也通过此系统办理，深圳市商务局等地方部门负责初审。

办理流程详解（三步走）

整个流程可以简化为三个主要步骤，理想状态下可并行或依次推进。第一步：发改委核准/备案（获取《境外投资项目备案通知书》）

• •

  目的：从宏观层面获得项目“准生证”。

  
  

• •

  办理平台：境外投资管理和信息服务系统。

  
  

• •

  所需核心材料：

  
  

1. 1.

   境外投资备案表（在线填写）。

   
   

2. 2.

   营业执照复印件。

   
   

3. 3.

   公司董事会决议或相关内部决策文件。

   
   

4. 4.

   境外投资真实性承诺书。

   
   

5. 5.

   投资主体经审计的Zui近一年财务报告。

   
   

6. 6.

   项目前期工作落实情况说明（如尽调报告、意向书等）。

   
   

7. 7.

   涉及敏感行业或地区的，需提供核准申请材料。

   
   

• •

  深圳特色提示：深圳作为创新城市，鼓励企业“走出去”。对于战略性新兴产业（如新能源、人工智能、生物医药）的投资，相关部门会提供积极的指导。确保资金来源的说明清晰合规是关键。

  
  

• •

  办理时限：备案项目通常在7-10个工作日内完成。

  
  

第二步：商务部核准/备案（获取《企业境外投资证书》）

• •

  目的：从企业经营角度获得对外投资的许可证书。

  
  

• •

  办理平台：同一系统，通常在获得发改委备案通知后提交，或与发改委申请同步准备。

  
  

• •

  所需核心材料：

  
  

1. 1.

   《境外投资申请表》（在线填写）。

   
   

2. 2.

   第一步获得的《境外投资项目备案通知书》。

   
   

3. 3.

   营业执照复印件。

   
   

4. 4.

   境外投资相关合同或协议。

   
   

5. 5.

   经审计的财务报表。

   
   

6. 6.

   公司章程。

   
   

7. 7.

   投资主体法定代表人身份证明。

   
   

• •

  注意事项：商务部门的审核更侧重于投资主体是否具备相应的经营能力和投资真实性。证书有效期为2年。

  
  

• •

  办理时限：备案项目通常在3-5个工作日内完成。

  
  

第三步：外汇登记（在银行办理外汇资金汇出）

• •

  目的：完成Zui终环节，将投资资金合法汇出境外。

  
  

• •

  办理机构：企业基本户或一般户所在的银行（银行代表外管局执行）。

  
  

• •

  所需核心材料：

  
  

1. 1.

   《境外直接投资外汇登记业务申请表》。

   
   

2. 2.

   前两步获得的《境外投资项目备案通知书》和《企业境外投资证书》原件。

   
   

3. 3.

   营业执照副本。

   
   

4. 4.

   境外投资资金来源证明、资金使用计划。

   
   

5. 5.

   如发生并购，需提供相关协议/合同。

   
   

• •

  关键点：完成登记后，银行会为企业开立一个“ODI外汇登记专户”，资金需通过此账户汇出。后续的增资、减资、利润汇回等都需要通过此账户进行操作和报告。

  
  

核心材料清单（版）

1. 1.

   主体资质文件：营业执照副本、公司章程、法定代表人身份证。

   
   

2. 2.

   内部决策文件：公司董事会或股东会关于本次境外投资的决议。

   
   

3. 3.

   财务文件：Zui近一年经审计的财务报告。

   
   

4. 4.

   境外文件：

   
   

• •

  境外投资标的公司的注册证书、股东名册。

  
  

• •

  并购项目需提供并购协议、章程。

  
  

• •

  新设项目需提供境外公司的名称核准通知书、投资协议。

  
  

5. 5.

   投资相关文件：尽调报告（建议提供，尤其对大额投资）、资金来源证明。

   
   

6. 6.

   官方申请表：在系统中填写的备案/申请表。

   
   

7. 7.

   承诺书：投资真实性承诺书。

   
   

2025年深圳ODI实务要点与常见问题（FAQ）

• •

  Q1：所有企业都适合备案制吗？

  
  

• •

  A：不是。涉及敏感国家和地区（如与中国未建交、受国际制裁的国家）、敏感行业（如、跨境水资源开发利用、新闻传媒）的投资，需要实行核准制，流程更复杂，要求更严格。

  
  

• •

  Q2：个人或合伙企业可以直接进行境外投资吗？

  
  

• •

  A：不能。ODI的申请主体必须是境内依法设立的公司制企业（有限公司、股份公司等）。个人通常通过持有境内公司股权，再由该公司进行ODI。

  
  

• •

  Q3：投资金额有门槛限制吗？

  
  

• •

  A：目前对投资金额本身没有下限或上限规定。但金额越大（例如超过3亿美元），发改委和商务部门的审核会越严格，对资金来源和项目可行性的要求越高。

  
  

• •

  Q4：在深圳前海、河套等合作区注册的企业有特殊政策吗？

  
  

• •

  A：这些区域在金融开放和创新方面有先行先试的政策。ODI的基本流程全国统一，但在具体操作（如跨境资金流动便利化）上可能会有试点政策，建议直接向所在辖区的商务和金融部门咨询。

  
  

• •

  Q5：整个流程需要多长时间？

  
  

• •

  材料准备：1-2周

  
  

• •

  发改委备案：1-2周

  
  

• •

  商务部备案：1周

  
  

• •

  外汇登记：1周

  
  

• •

  A：材料齐全、项目不敏感的情况下，整个流程（从准备到拿到证书）约1.5 - 2个月。其中：

  
  

• •

  实际时间会因材料质量、官方反馈速度等因素而异。

  
  

• •

  Q6：找中介机构代办有必要吗？

  
  

• •

  A：对于初次办理、缺乏经验或项目较复杂的企业，强烈建议聘请专业的咨询机构或律师事务所。他们熟悉政策细节、材料要求和沟通技巧，能有效规避风险、提高成功率、节省时间成本。

  
  

给深圳企业的建议

1. 1.

   提前规划，充分准备：ODI不是一蹴而就的，尽早启动规划，特别是资金来源和境外项目的论证。

   
   

2. 2.

   确保真实性合规性：这是ODI的生命线。严禁利用ODI进行洗钱、非法转移资产或投资国家明令禁止的领域（如房地产、酒店、影城、体育俱乐部等）。

   
   

3. 3.

   善用本地资源：积极与深圳市商务局、深圳市外汇管理局等监管部门进行事前沟通。深圳政府服务效率高，预咨询能事半功倍。

   
   

4. 4.

   关注政策动态：国际形势和国内政策在不断变化，务必在启动前确认Zui新的法规要求。

   
   

如有需要，欢迎联系登尼特办理相关业务。登尼特成立20余年，可提供公司注册注销、变更、代理记账、条形码、网站建设、文案策划、进出口权申请、注册全球商标,代理加盟等一站式企业服务。登尼特中国服务网覆盖了香港、台湾、澳门，深圳、上海、雄安、北京、广州、苏州，成都、义乌、南昌、厦门、泉州、海南；世界服务网覆盖率美国、英国、法国 ...

 

登尼特成都办公地址：成都市青羊区草市街123号时代锋尚1308室