合规化升级：工信部严打号段滥用，持证企业将迎来哪些机遇？

合规化升级：工信部严打号段滥用，持证企业将迎来哪些机遇？

2025年，工业和信息化部（工信部）持续加大通信资源监管力度，针对虚拟运营商号段滥用、骚扰电话泛滥、诈骗短信频发等问题展开专项整治。此次“合规化升级”行动不仅重拳整治违规行为，更释放出明确信号：通信行业正从“粗放扩张”迈向“规范发展”新阶段。在此背景下，合法持证企业将迎来前所未有的发展机遇。

严打号段滥用：整治乱象，重塑行业生态

1. 整治重点

● 封禁违规号段：对频繁用于电销、诈骗、群发广告的170、171等虚拟运营商号段进行批量停用；

● 强化实名制：要求所有号卡必须完成“人证一致”核验，杜绝“一证多卡”“非实名转售”；

● 追溯责任主体：建立“号段使用溯源机制”，谁运营、谁负责，持证企业需对下游代理行为承担连带责任；

● 技术监测升级：通过AI语音识别、大数据行为分析，实时识别异常通信行为。

2. 整治成效

● 骚扰电话同比下降超60%；

● 涉诈号码投诉量显著下降；

● 用户对通信服务信任度回升。

持证企业迎来的五大核心机遇

机遇一：市场份额加速集中，头部企业受益

● 小型、不合规虚拟运营商被清退，释放出大量用户资源；

● 持有《基础电信业务经营许可证》或《增值电信业务许可证》的合规企业可快速承接市场；

● 客户转化率提升：用户更倾向选择“可信赖、服务稳定”的品牌。

机遇二：品牌价值显著提升，赢得用户信任

● 在“严监管”背景下，“持证”成为服务质量与安全的象征；

用户更愿意为“实名合规、服务透明”的通信产品支付溢价；

● 企业可借此打造高端通信品牌，拓展企业客户、政企市场。

机遇三：政企合作机会打开，参与数字基建

● 工信部鼓励合规企业参与：

○ 工业互联网标识解析节点建设

○ 5G专网通信服务

○ 物联网卡安全管理平台

● 持证企业具备资质优势，可承接政府、制造业、交通等领域的定制化通信解决方案。

机遇四：数据合规变现路径清晰，挖掘新增长点

● 在合规前提下，企业可依法采集、脱敏、分析通信行为数据；

● 为金融、保险、物流等行业提供风险评估、用户画像、反欺诈模型支持；

● 数据服务成为新的利润增长极。

机遇五：国际化拓展窗口开启，输出中国模式

● 中国通信监管经验获国际认可；

● 持证企业可依托合规体系，出海布局东南亚、中东等新兴市场；

● 提供“本地化+合规化”通信服务，规避当地监管风险。

企业应对策略：从“被动合规”到“主动布局”

未来趋势

1. “持证经营”将成为通信行业的基本门槛，无证运营空间将被彻底压缩；

2. 通信服务将与安全、数据、场景深度融合，形成“通信+”生态；

3. 监管科技（RegTech）广泛应用，企业需具备“合规即服务”能力；

4. 持证企业将从“资源使用者”升级为“生态构建者”，主导行业标准制定。

工信部的“合规化升级”并非短期整顿，而是通信行业高质量发展的长期战略。对于持证企业而言，这不仅是责任，更是历史性机遇。唯有以合规为基石、以技术为驱动、以服务为核心，才能在新一轮行业洗牌中脱颖而出，成为数字经济时代的“通信新势力”。