投资新加坡必看！2025年ODI备案全新指南，手把手教你合规出海

投资新加坡必看！2025年ODI备案全新指南，手把手教你合规出海

（注：根据当前日期2025年10月26日，指南已更新至2025年Zui新政策与实践）

在全球经济格局深度调整的背景下，新加坡凭借其卓越的营商环境、开放的外资政策和优越的地理位置，已成为中国企业“出海”设立区域总部、开展国际业务的目的地之一。无论您的目标是设立子公司、并购企业还是构建融资平台，合规完成ODI（Outbound Direct Investment，境外直接投资）备案，是资金合法出境、项目顺利落地的“第一道也是Zui关键的一道关卡”。

本指南将为您梳理2025年Zui新的ODI备案全流程，结合新加坡投资的特殊性，手把手教您如何高效、合规地迈出全球化第一步。

为什么投资新加坡必须做ODI备案？

许多企业误以为“新加坡欢迎外资，我们直接注册公司就行”。这是一个极其危险的误区。ODI备案是中国政府对资本跨境流动的核心监管要求，不做备案，后果严重：

• 资金无法出境：银行在办理大额跨境汇款时，必须查验ODI备案文件（《企业境外投资证书》等）。没有备案，您的投资款将被“卡”在境内。

• 融资计划夭折：如您计划在新加坡搭建VIE或SPV架构引入美元基金，没有ODI备案，境外资金无法回流，境内企业无法获得注资，整个融资计划将功亏一篑。

• 后续运营受阻：未备案的境外公司，在银行开户、利润汇回、增资扩股等环节都将面临合规障碍，甚至可能被认定为“非法资金外流”。

• 企业信誉受损：不合规操作会严重影响企业在资本市场的形象和投资者信心。

一句话ODI备案不是“可选项”，而是企业出海的“强制门票”和“生命线”。

ODI备案全流程：闯过“三重门”

ODI备案是一个涉及多个的系统性工程，核心流程可概括为“三步走”：

第一步：国家发展和改革委员会（NDRC）—— 项目立项

• 核心职能：审查您的海外投资项目是否符合国家宏观调控、产业政策和“鼓励类”投资方向。

• 审核重点：

• 投资目的、金额、资金来源是否清晰、合法。

• 项目是否涉及房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等敏感行业（投资新加坡需特别注意）。

• 境内投资主体的资信状况（需提供近一年审计报告，证明净资产、净利润大于投资额）。

• 所需核心材料：

• 《境外投资项目备案申请表》

• 境内企业营业执照

• 公司章程

• 近一年度审计报告

• 董事会/股东会决议（同意对外投资）

• 项目可行性研究报告（详述市场分析、财务预测、风险评估）

• 资金来源说明及证明（如银行存款证明）

• 审批结果：审核通过后，获得《境外投资项目备案通知书》。

• 时间周期：通常为7-15个工作日。

第二步：商务部（MOFCOM）—— 企业投资资质审核

• 核心职能：审核投资主体的资质及投资行为的真实性，为后续外汇操作提供凭证。

• 审核重点：

• 境内企业是否具备开展境外投资的能力。

• 提交的材料是否与发改委备案一致。

• 新加坡公司的股权架构、Zui终受益人（UBO）信息是否清晰。

• 所需核心材料：

• 《境外投资备案表》

• 境内企业营业执照

• 发改委的《境外投资项目备案通知书》

• 境外投资真实性承诺书

• 新加坡公司注册文件（如ACRA出具的公司信息，通常需经公证认证）

• 投资协议或公司章程草案

• 审批结果：审核通过后，颁发《企业境外投资证书》。这是后续办理外汇登记的“核心凭证”。

• 时间周期：通常为3-5个工作日。

第三步：国家外汇管理局（SAFE）—— 外汇登记与资金汇出

• 核心职能：监管资本流动，确保资金跨境的合法合规。

• 执行机构：由境内银行在外汇管理局系统中操作。

• 操作流程：

1. 凭《企业境外投资证书》和发改委备案文件，向银行申请办理“境外直接投资外汇登记”。

2. 银行审核材料无误后，在系统中完成登记，生成业务登记凭证。

3. 企业可凭此凭证进行购汇，并将投资款汇至新加坡的公司账户。

• 关键点：银行是资金汇出的“Zui后一道闸门”，材料齐全、合规是顺利放行的前提。

投资新加坡的ODI备案特别注意事项

1. 新加坡法律文件需公证认证：向商务部提交的新加坡公司注册文件（如Certificate of Incorporation、Business Profile等），通常需要经过新加坡当地公证，并由中国驻新加坡使领馆进行领事认证，以确保文件的法律效力。

2. 明确投资架构与目的：在可行性研究报告中，需清晰说明为何选择新加坡（如利用其税收协定、作为东南亚区域总部等），增强项目合理性。

3. 关注中国与新加坡的税收协定：新加坡企业所得税率为17%（新成立公司前三年有免税优惠），且与中国有避免双重征税协定。合理规划可有效降低整体税负。

4. 后续合规管理：ODI备案并非“一劳永逸”。企业需通过商务部系统，定期报送境外投资经营情况报告（年报），若投资额、股权结构等发生重大变更，需及时申请变更备案。

5. “先上车后补票”风险极高：切勿抱着“先注册新加坡公司，再补办ODI”的侥幸心理。事后补办不仅难度大、耗时长，且已发生的资金流动可能被定性为违规。

建议

对于计划投资新加坡的内地企业，ODI备案是必须跨越的“合规门槛”。整个流程环环相扣，任何一个环节出错都可能导致项目停滞。

成功建议：

• 提前规划：在决定出海之初就启动ODI准备工作，预留充足时间（通常2-3个月）。

• 专业护航：鉴于流程复杂、材料要求高，强烈建议委托专业的ODI咨询服务机构，提供从材料准备、申报到后续维护的“一站式”服务，大大提高成功率和效率。

• 真实合规：确保所有申报材料真实、准确、完整，切勿弄虚作假。

合规是出海的基石。只有走好ODI备案这关键一步，您的新加坡投资之旅才能真正扬帆起航，行稳致远。