制造业转移新选择：赴阿尔及利亚设厂ODI备案特别攻略

制造业转移新选择：赴阿尔及利亚设厂ODI备案特别攻略

（2025年Zui新版 · 地方企业专用）

为什么是阿尔及利亚？

1. 地缘跳板：欧盟—非洲自贸走廊（AfCFTA）交汇点，阿国产品零关税进入5.4亿人口的非洲市场，凭《阿欧联系国协定》出口欧盟享配额优惠。

2. 能源低价：工业用电0.03–0.04美元/度，仅为越南60%；天然气1.2元/立方米，全年不限量。

3. 人口红利：4300万人口，30岁以下占比56%，Zui低工资标准220美元/月，低于中国二线的1/2。

4. 政策礼包：2025年新《投资法》把制造业列为“第一优先级”，给予5–10年企业所得税全免、土地租金1美元/m²/年、进口设备零关税。

一句话：把车间搬到阿尔及利亚，等于“非洲成本 + 欧盟通道 + 中东能源价”。

先备案、后落地——顺序颠倒=资金出不去

根据商务部2025年第3号公告，凡使用境内资金在境外设立制造实体的，必须先取得发改委《境外投资项目备案通知书》+商务部《企业境外投资证书》，银行方可办理外汇登记。

若先注册阿尔及利亚公司再补ODI，将被视为“反向投资”，企业面临罚款、资金退回、三年不得申请任何外债额度。

制造业ODI备案“四步速通”

Step 0 前期自评（1天）

行业是否属于“敏感”？——制造业（除武器、烟草）全部为非敏感

金额关卡？——≤3 亿美元由省级发改委备案，平均7个工作日

Step 1 发改委备案（7个工作日）

线上入口：全国投资项目在线审批监管平台（https://www.tzxm.gov.cn）

核心材料：

1. 项目情况说明（含产能转移背景、下游市场、能耗指标）

2. 可行性研究报告（附当地用工、原料、物流、ESG四章）

3. 投资架构图（境内公司→境外SPV→阿尔及利亚SARL）

4. 资金来源证明（银行存款、利润留存、融资租赁合同）

输出：《境外投资项目备案通知书》电子版，同步推送商务部系统

Step 2 商务部备案（3个工作日）

线上入口：商务部业务系统统一平台（https://femhzs.mofcom.gov.cn）

新增2025字段：

是否涉及CO₂排放转移

境外园区/厂房是否取得绿色建筑认证

输出：《企业境外投资证书》（含二维码，阿方银行可直接扫码核验）

Step 3 外汇登记（当场办结）

银行端：中行、工行、建行已对接“资本项目数字化系统”，可手机预约

材料：前两证 + 章程草案 + 资金计划

注意：制造业可把“设备采购款”单列，不受25%资本金比例限制，可凭合同提前购汇

Step 4 阿尔及利亚公司注册（并行操作，30–35天）

1. 名称预留（CNRC官网，2天）

2. 开设临时账户并注入注册资本（SARLZui低100万第纳尔≈5.3万元）

3. 公证处签字（需中方营业执照、章程、董事无犯罪记录，中法翻译+使馆认证）

4. 刊登章程、工商登记、税务号、社保号、刻章、账本认证（详见附录流程图）

提速技巧：

在Step 1同步准备法语翻译件，可把阿方注册时间压缩到20天

使用“工业投资项目绿色通道”，CNRC承诺5天内出照

资金出境的“制造业专用”路径

案例：浙江某汽配企业2025Q1总投资2400万美元

资本金900万 → 购地4万m² + 建厂房

股东贷款900万 → 采购本地铝锭

融资租赁600万 → 引入24台CNC

综合税负4.7%，比越南同规模工厂低6个百分点。

利润回流的“双保险”

1. 中阿税收协定

股息、利息、特许权使用费预提税全部降至10%，较法定税率节省15–20%。

2. ODI存量权益登记

每年6月30日前在外汇局系统报送上年利润、已回流金额，银行凭此直接办理后续购付汇，无需重复提交阿方文件。

3. 人民币结算通道

中行阿尔及尔分行已接入CIPS，利润可直汇人民币至国内，避开美元额度紧张与汇差损失。

常见“坑点”速查表

时间轴（可打印贴墙）

把制造业的“产能”变“产权”

全球供应链重塑，谁掌握低成本+大市场的“双轴”，谁就拥有下一轮增长门票。阿尔及利亚给出能源、关税、人口三张，而ODI备案是把政策红利变成企业利润的“转换器”。

先备案、后落地，先合规、后盈利——让非洲工厂成为中国制造业的“第二增长曲线”，而不是“灰色飞地”。现在就把这份攻略转给项目团队，120天后，你的生产线将在地中海南岸鸣笛投产。