境外投资备案：中国企业出海合规的 “通行证”

境外投资备案，即 ODI 备案，指中国境内非金融企业通过新设、并购、参股等方式在境外（含港澳台地区）设立企业，或获取境外企业所有权、控制权、经营管理权等权益时，依法向相关部门办理的备案或核准手续，是企业资本合规出海的核心法定程序。

境外投资备案核心作用

它能保障企业资金合规出境与回流，是银行办理资金汇出和利润汇回的前提；备案企业可利用国际税收协定避免双重征税，还能享受部分国内政府补贴、投资地税收优惠等政策红利；备案也能降低投资的政治、法律风险，其备案文件还可作为国际合作中的 ”信用凭证“，增强合作伙伴信任。

谁需要办理

在中华人民共和国境内依法设立的企业（包括各种所有制）进行境外投资，均需办理ODI。

自然人或个人直接进行境外投资，目前无法通过此渠道办理。

需要什么材料

1.《境外投资备案表》/申请表（发改委和商务部各有其表）。

2.营业执照复印件。

3.公司董事会决议或相关内部决策文件。

4.境外投资真实性承诺书。

5.经审计的Zui近一年财务报表。

6.投资资金来源情况说明。

7.境外公司（或项目）的投资方案、章程（或合同、协议）。

8.并购类项目需提供相关并购协议、尽职调查报告等。

向谁申请

中国企业进行境外投资，主要需要面对三个主管部门，它们是：

1.国家发展和改革委员会（发改委）

职责：负责对境外投资项目的宏观层面进行核准或备案，主要关注项目是否符合国家宏观调控政策、产业政策、国际关系等。

通俗理解：回答“这个项目该不该投”的问题。

2.商务部

职责：负责对境外投资行为的商业层面进行核准或备案，主要关注企业投资行为的真实性和合规性。

通俗理解：回答“这个企业能不能进行这个境外投资行为”的问题。

3.国家外汇管理局（外管局）

职责：负责在完成发改委和商务部的程序后，为投资主体办理外汇登记，允许其将投资资金汇出境外。

通俗理解：负责“开门放钱”，是资金出境的Zui后一道关卡。

流程顺序：通常是发改委 → 商务部 → 外管局。

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