密胺（Melamine）食品接触材料采购合规指南——聚焦意大利DM21/3/73标准颜色迁移检测

密胺（Melamine）食品接触材料采购合规指南——聚焦意大利DM21/3/73标准颜色迁移检测

密胺（Melamine，化学名称三聚氰胺甲醛树脂）因其耐高温、耐冲击、易清洁等优异特性，广泛应用于餐具、食品收纳容器等食品接触产品领域，是我国出口意大利食品接触材料的重要品类之一。意大利《1973年3月21日关于与食品或个人用品接触的包装、容器和用具的卫生法令》（Decree of 21 Mar 1973 on the hygiene of packaging, containers and utensils intended to come into contact with foodstuffs or with substances for personal use，以下简称“DM21/3/73标准”）是该市场食品接触材料准入的核心法规依据，其中针对彩色塑料的颜色迁移（color migration）检测要求，是控制密胺产品合规风险的关键环节。本指南将从密胺材质特性与应用风险、DM21/3/73标准核心要求、颜色迁移检测实施细则、供应商全流程管控等方面，系统梳理采购合规要点，为采购工作提供全面指导。

一、密胺（Melamine）材质特性与颜色迁移风险解析

1.1 密胺材质核心特性与食品接触应用优势

密胺材质是由三聚氰胺与甲醛在特定工艺条件下聚合而成的热固性树脂材料，其固化后形成的制品具有三大核心优势，使其成为食品接触领域的主流选择：一是耐高温稳定性，可长期在-20℃至120℃温度范围内使用，能承受洗碗机常规清洗温度，部分改性密胺产品可耐受短时间微波加热，适配家庭、餐饮机构等多种使用场景；二是耐冲击与耐用性，相较于陶瓷、玻璃材质，密胺制品硬度高、韧性好，掉落时不易破碎，表面不易产生划痕，使用寿命可达陶瓷餐具的3-5倍，尤其适合儿童使用与餐饮行业周转需求；三是易清洁与低吸附性，产品表面光滑致密，不易吸附食物残渣与油污，仅需清水与普通洗涤剂即可清洁干净，反复清洗后不易老化，符合食品卫生基础要求。基于以上特性，密胺制品在意大利市场涵盖餐盘、碗、水杯、食品收纳盒等多个品类，市场需求持续稳定。

1.2 彩色密胺制品的颜色迁移风险与危害

彩色密胺制品的颜色来源于生产过程中添加的食品级色母粒或色素，而颜色迁移是此类产品核心的安全风险之一。颜色迁移指在产品与食品接触的过程中，受温度、接触时间、食品基质（如酸性、油性、水性食品）等因素影响，色素分子从密胺材质中迁移到食品中的现象。其风险危害主要体现在两个层面：一是品质影响，迁移的色素会改变食品的外观色泽，影响消费者食用体验，降低产品市场接受度；二是健康危害，若迁移的色素超出安全限值，或使用了非食品级色素，其中可能含有的有毒有害物质（如某些偶氮染料分解产生的芳香胺、重金属杂质等）被人体摄入后，可能引发中毒、致敏甚至致癌风险。

结合密胺材质特性与意大利市场消费场景，颜色迁移高风险场景主要包括：①高温使用场景，如用密胺餐具盛放热汤、热菜，或进行微波加热，高温会加速色素分子的运动，提高迁移速率；②长时间接触场景，如密胺收纳盒长期存放食品，色素有更充足的时间发生迁移；③接触油性或酸性食品场景，油脂和酸性物质可能破坏密胺材质的表面结构，降低色素与材质的结合力，促进色素迁移。在采购过程中，必须将颜色迁移检测作为核心管控指标，严格遵循DM21/3/73标准要求，从源头规避风险。

二、意大利DM21/3/73标准核心要求解读

2.1 标准背景与法律效力

DM21/3/73标准由意大利卫生部于1973年3月21日颁布，是意大利关于食品接触材料卫生安全的基础性法规，旨在规范与食品或个人用品直接接触的包装、容器、器具等产品的生产与销售，保障消费者健康。该标准与欧盟法规形成“双层监管”架构：第一层需符合欧盟（EC）No.1935/2004框架法规和EU 10/2011塑料法规的通用要求；第二层需满足DM21/3/73及后续修订条例中对特定材质的附加要求。这意味着，产品通过欧盟其他成员国的食品级检测（如德国LFGB、法国DGCCRF），也不代表可自动进入意大利市场，必须严格满足DM21/3/73标准的特殊要求。

根据意大利官方监管数据，2023年欧盟非食品类消费品快速预警系统（RAPEX）中，来自中国的密胺产品通报案例中，67%涉及有害物质迁移超标问题，其中颜色迁移超标是重要原因之一。某批通过欧盟10/2011检测的密胺餐盘，因未按DM21/3/73要求完成全场景颜色迁移检测，在米兰港被海关扣留，产生近8万欧元滞港损失，这一案例充分凸显了严格遵循该标准的重要性。

2.2 标准适用范围与密胺材质特殊监管要求

DM21/3/73标准适用于所有与食品或个人用品直接或间接接触的材料和制品，包括塑料、金属、玻璃、陶瓷、纸制品等，密胺（三聚氰胺树脂）制品因其分子结构特性，被归为重点监管对象。该标准针对密胺材质的监管要求远超欧盟基础标准，形成了涵盖总迁移、特殊迁移、附加测试的立体检测矩阵，其中颜色迁移测试是针对彩色密胺制品的强制性附加测试项目，需与其他检测项目共同达标方可准入。

2.3 颜色迁移检测核心要求（表格明细）

DM21/3/73标准第5条（塑料材质的卫生检测方法）、第6条（塑料材质的迁移限值要求）等条款，对彩色塑料（含密胺）的颜色迁移检测作出了具体、严格的规定，核心要求包括检测方法、模拟液选择、检测条件、迁移限值、样品要求等方面，具体明细如下表所示：

三、密胺制品颜色迁移检测实施细则

为确保检测结果符合DM21/3/73标准要求且具备法律效力，采购过程中需委托具备相应资质的第三方检测机构，严格按照标准规定的流程开展检测工作。本章节将从检测机构选择、样品选取与预处理、检测流程、结果判定等方面，明确实施细则。

3.1 检测机构选择标准

意大利官方认可的检测报告需由ILAC-MRA（国际实验室认可合作组织多边互认协议）签约实验室出具，采购时需重点核查以下三项资质：① 具备CNAS（中国合格评定国家认可委员会）认可资质，且认可范围涵盖密胺材质颜色迁移检测（依据DM21/3/73标准）；② 具备ISO 17025实验室认可证书，确保检测流程符合国际规范；③ 能提供检测项目的测量不确定度报告（MU Report），保障检测结果的准确性与可靠性。推荐选择中检集团、谱尼测试、Intertek等具备意大利市场检测经验的机构，避免因报告不被认可导致合规风险。

3.2 样品选取与预处理流程

3.2.1 样品选取原则

样品选取需遵循“代表性、随机性、批量关联性”原则：① 覆盖所有拟采购的彩色密胺品类（如餐盘、碗、收纳盒等）；② 从每批次生产产品中随机抽取，每个品类选取3个成品样品；③ 样品需与批量生产产品采用相同的密胺原料、色母粒及生产工艺，确保样品能反映整批产品的质量水平。具体样品信息需详细记录，形成《密胺制品检测样品信息表》，示例如下：

3.2.2 样品预处理步骤

样品预处理直接影响检测结果准确性，需严格按照以下步骤操作：① 表面清洁：用蒸馏水冲洗样品表面3次，去除灰尘、油污等杂质；② 干燥处理：用无尘布轻轻擦干，置于23±2℃、50±5%RH（相对湿度）的环境中静置2h，确保表面干燥；③ 面积测量：采用游标卡尺、面积测量仪等工具，准确测量样品与食品接触的表面积，至0.01dm²，若为不规则形状，采用浸没法辅助计算；④ 状态核查：检查样品表面是否有破损、划痕，若存在缺陷需重新取样。

3.3 检测流程与操作要点

结合DM21/3/73标准要求与密胺材质特性，颜色迁移检测需按以下流程开展，关键操作要点需严格把控：

3.4 检测结果判定与处置

检测结果需满足定量限值和定性要求，方可判定为合格，具体判定标准与处置措施如下：

四、供应商全流程管控策略

要确保采购的密胺制品持续符合DM21/3/73标准颜色迁移要求，仅依靠成品检测远远不够，需建立覆盖供应商准入、原材料管控、生产过程监督、出厂检验验证的全流程管控体系，从源头降低合规风险。

4.1 供应商准入审核

供应商准入是管控的第一道防线，需制定严格的审核标准，重点核查以下内容：① 资质文件：营业执照、食品接触用密胺制品生产许可证（SC认证）、ISO 9001质量管理体系认证、产品符合DM21/3/73标准的第三方检测报告（近6个月内）；② 生产能力：生产设备（模压设备、固化设备等）的先进性与维护记录、年产能、小订单量，确保能满足采购需求且工艺稳定；③ 质量管控体系：是否建立原材料检验、过程检验、成品检验的全流程检验制度，是否配备专职质量管理人员；④ 合作案例：是否有出口意大利密胺制品的成功案例，是否存在过合规问题或客户投诉。审核通过后，需与供应商签订《合规采购协议》，明确约定颜色迁移检测要求、不合格品处理、违约责任等条款。

4.2 原材料管控

密胺制品的颜色迁移风险主要源于原材料，需重点管控密胺树脂原料和色母粒：① 密胺树脂原料：要求供应商提供原料采购凭证和检测报告，确保原料纯度达标，无过量游离甲醛、三聚氰胺单体；② 色母粒：必须使用食品级色母粒，要求供应商提供色母粒的食品接触安全认证（如欧盟EFSA认证）、成分表及检测报告，禁止使用含偶氮染料、重金属超标的非食品级色母粒。每批次原材料入库前，需抽样送检，核查关键指标是否达标，合格后方可投入生产。

4.3 生产过程监督

采购方需定期派人到供应商生产现场进行监督，重点关注以下工艺环节：① 原料配比：确保密胺树脂与色母粒的配比符合工艺要求，避免色母粒添加过量导致迁移风险增加；② 模压成型：监控模压温度（通常为150-180℃）和时间，确保聚合反应充分，避免因固化不充分导致材质结构疏松，增加色素迁移概率；③ 后处理工艺：检查打磨、抛光等后处理环节是否导致产品表面损伤，表面微裂纹可能成为色素迁移的通道。监督过程中需填写《生产现场监督记录表》，对发现的问题要求供应商立即整改。

4.4 出厂检验与批次追溯

每批次产品出厂前，供应商需按要求完成出厂检验，提供内部检验报告，采购方需随机抽样委托第三方机构进行复检，重点核查颜色迁移指标。建立完善的批次追溯体系，要求供应商对每批次产品标注批次号，记录原材料来源、生产时间、检测结果、发货信息等，确保产品从生产到销售的全流程可追溯。若后续发现合规问题，可快速定位问题批次，及时采取召回、销毁等措施，降低损失。

五、风险应对与合规保障措施

5.1 常见合规风险与应对方案

采购过程中可能面临多种合规风险，需提前制定应对方案，确保风险可控：

5.2 长期合规保障措施

为实现长期稳定合规，需建立长效保障机制：① 定期培训：组织采购团队、供应商开展DM21/3/73标准及颜色迁移检测相关知识培训，提升合规意识；② 合作升级：与优质供应商建立战略合作伙伴关系，共同投入研发，优化生产工艺，提升产品合规性；③ 信息共享：建立合规信息共享平台，及时推送标准更新、监管动态、风险案例等信息；④ 内部审核：定期对采购合规流程进行内部审核，查找漏洞并及时整改，确保管控体系有效运行。

六、

在密胺食品接触材料采购出口意大利的业务中，符合DM21/3/73标准的颜色迁移检测要求是产品准入的核心前提，直接关系到贸易的顺利开展和企业的品牌声誉。作为采购人员，需充分认识颜色迁移风险的危害性，系统掌握标准要求，建立从供应商准入、原材料管控、生产监督到成品检测的全流程合规管控体系，提前制定风险应对方案，确保采购的每一批密胺制品都能满足意大利市场的安全标准。唯有将合规理念贯穿采购全流程，才能实现与供应商的共赢，持续拓展意大利市场，树立中国贸易企业的合规形象。