2026厦企掘金伊比利亚半岛：境外投资备案与风险提示

2026厦企掘金伊比利亚半岛：境外投资备案与风险提示

一、背景：厦门企业为何聚焦伊比利亚半岛？

伊比利亚半岛（主要包括西班牙和葡萄牙）凭借其：

• 欧盟成员国身份与稳定法治环境；

• 连接欧洲、拉美与北非的地理枢纽地位；

• 在可再生能源、港口物流、数字科技、文化旅游等领域的产业优势；

正成为越来越多厦门制造、跨境电商、新能源及文旅企业“出海欧洲”的落脚点。

2025–2026年，随着中西、中葡经贸合作深化，以及厦门本地“国际化营商环境提升行动”推进，厦企赴西班牙、葡萄牙投资热度持续上升。

二、境外投资备案（ODI）核心流程（2026年厦门适用）

根据厦门市商务局、发改委及外汇管理局Zui新要求，厦企对西班牙/葡萄牙投资需完成以下三步：

（1）市商务局备案

• 登录【全国境外投资管理和服务网络系统】（https://jwtz.mofcom.gov.cn）；

• 提交《境外投资备案表》、营业执照、上年度审计报告、投资协议、资金来源说明等；

• 重点新增要求：提供《境外投资风险评估报告》，尤其针对欧盟数据合规（GDPR）、劳工政策、环保标准等内容。

✅ 厦门市商务局通常在7–10个工作日内出具《企业境外投资证书》。

（2）发改委备案/核准

• 投资额 ≤3亿美元 且非敏感类项目 → 厦门市发改委备案；

• 超限额或涉及敏感行业（如关键基础设施、AI、半导体等）→ 上报福建省或国家发改委核准。

（3）外汇登记（银行端）

• 凭上述两证，在具备ODI业务资质的银行（如中国银行厦门分行、建行自贸区支行等）办理外汇登记；

• 2026年起，外管局强化“真实性+合规性”审查，要求企业提供详细资金用途计划及境外账户信息。

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三、重点风险提示（2026年新动向）

1. 欧盟外资审查趋严

• 西班牙自2023年起实施《外国投资 screening 机制》，对能源、交通、通信、金融、媒体等领域外资实行强制申报；

• 葡萄牙虽未设全面审查，但对国有资产参与项目或靠近军事设施区域的投资高度敏感。

⚠️ 建议：提前委托当地律所进行国家安全合规预审。

2. 税务与转让定价合规

• 西班牙企业所得税率25%，但地方附加税可达3%；

• 中西税收协定虽避免双重征税，但利润汇回、关联交易定价需严格遵循OECD规则；

• 葡萄牙对“黄金签证”相关投资监管收紧，房地产类ODI需谨慎论证商业实质。

3. 劳工与社保成本高

• 西班牙法定Zui低月薪约€1,200，但实际用工综合成本（含社保）常超€2,000/月；

• 解雇保护强，裁员程序复杂，建议初期采用本地合资或服务外包模式降低风险。

4. 文化与管理差异

• 决策节奏慢、重视人际关系；

• 建议设立本地联络人或聘请中西双语项目经理，避免因沟通误解导致项目延误。

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四、政策支持与服务资源

• 厦门市商务局：提供ODI备案“绿色通道”，对“一带一路”及欧盟重点国别项目优先受理；

• 厦门自贸片区：对完成ODI并实际注资的企业，给予Zui高50万元人民币的一次性奖励（依据厦自贸〔2025〕18号）；

• 专业服务机构：如潮锦泰国际商务，可提供从备案代办、尽职调查到投后合规的一站式服务。

五、合规先行，稳健出海

2026年，厦企布局伊比利亚半岛迎来战略窗口期，但“快”不如“稳”。唯有将备案合规、风险评估、本地化运营三者结合，方能在欧洲市场真正“掘金”而非“踩雷”。