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美国:听证频繁、加强监管、举棋不定
较之去年 “看热闹”、“看新鲜” 不同,2018 年来,美国越来越把“加密货币领域的监管立法” 提上日程。过去三个月里我们看到的趋势可以用一个词概括:监管加强。先打击加密货币领域的违法行为,其他的以后慢慢来。
监管加强
美国监管部门在立法方面较为慎重,但有一件事情信号明确:对加密货币领域非法行为的打击只会加强,不会姑息。
今年七月,美国金融业监管局(FINRA)要求其成员公司在加密货币领域的活动提供更多细节、对监管部门更透明。比如成员公司是否有参加加密货币交易的意向、是否管理加密基金、是否参与首次代币募集等,以确定其成员公司在加密货币领域的参与程度。这项新颁布的措施在某种程度上呼应了证券交易委员会(SEC)对加强监管的呼吁。
与其等着被调查,不如主动拥抱监管。
今年六月,加密货币交易所 Coinbase 宣布它将以经纪自营商的身份向SEC 注册,成为受美国政府监管的区块链证券交易平台,目前正在等待联邦当局批准。获得许可后,Coinbase 将在 SEC 和FINRA 监管下运行,好处则是 Coinbase将可以开展更多种类服务,比如加密证券交易、保证金和场外交易(OTC)等。目前,Coinbase 到底是否获得了 SEC 和 FINRA的许可还是未知。
监管变得更加严格,一向走在全球科技和金融Zui前沿的美国,恐怕也并不希望其他国家借着区块链弯道超车。
为保护创新,美国消费金融保护局(CFPB)对区块链行业推出 “沙盒监管”政策,一方面审查数字货币、个人微贷等敏感话题,另一方面也为鼓励区块链领域的金融技术创新。和 2016年就推出了类似政策的新加坡相比,美国这次晚了好几拍。