坪山保税区集聚入境检测维修企业

深圳恒宜通维修检测有限公司不仅承担第三方维修业务，还是人才培养基地和人才输送的“桥头堡”。图为该公司产品维修车间，如果没有兴意达这家售后公司背后的支撑，中兴通讯可能在海外市场就不会走得这么顺利，随着中兴在海外中高端市场的开拓，消费者对售后服务的需求越来越高，作为中兴通讯旗下的出口手机售后维修服务基地，兴意达无疑成为了中兴深耕海外市场的一剂“强心针”。

随着我国出口的不断增长以及海外市场对售后服务的越发重视，出口机电产品返回国内进行售后维修，即入境维修的趋势越发明显，正成为制造业向制造服务业转型的路径。目前，福田保税区入境检测维修产业集聚效应显现，大企业不断入驻，专业维修企业逐步发展。中兴通讯、联想集团、微星电子、大疆科技、富士康、丰源电子等企业相继在区内设立售后维修中心，天珑移动、百胜医疗等一批优质企业也已办理入园手续，从事第三方维修的专业维修企业不断发展。

开拓海外市场完善售后网络，据郎建勋介绍，早在2002年之前，中兴就已进军海外市场，由于当时主攻的是亚非拉中低端市场，国内手机品牌商采取的惯常做法都是“售后买断”。“比如说每卖给海外经销商100台手机多送2台产品买断售后，这样双方达成协议，消费者的售后就由经销商负责。”2007年，中兴在开拓澳洲市场时发现，这种买断售后的形式不再适用于当地。“2002年我们面对的是中低端市场，销售的主要是功能手机，2007年我们对澳洲主要销售的是高端智能手机，产品价值高很多，当地消费者对售后服务的要求本身就很高。”郎建勋说，为此，公司会预备3.5%的备机，但相对来说，备机成本还是比较高。“公司在售后投入了较高成本，但公司没有售后网络，客户始终不认可你的品牌。当年6月，中兴通讯决定在福田保税区设立售后维修企业。郎建勋说，将兴意达设立在福田保税区内主要还是看重它的地理区位和政策优势，区内与香港直接连通的专用通道为企业缩短维修周期和节约维修成本。郎建勋说，初期，公司海外待修手机产品是以“修理品入境”名义报关进入保税区，当时这个政策有一些限制，货品须逐批申报，审批需要4~6周，时间较长。申报货品还被要求在6个月内同批返回，这给企业大大增加了成本。入境维修产品金额位居前列

　　经过一系列的探索，深圳检验检疫局目前已创新出台“1+2+3”入境维修产品检验监管模式，即“创新一项制度，完善两个管理，落实三种责任”。该模式施行极大地缩短了出口产品返修进程，据记者了解，产品返修周期由原来的返回区外两周缩短至区内维修1~2天。据该局福田保税区办事处工作人员介绍，该监管模式具体为：创新入境维修企业“能力评估”制度，从维修软硬件保障、废弃物处理、知识产权保护等多个方面对企业实施能力评估。完善“风险管理”和“信息化管理”，对于通过能力评估的企业给予免于其装运前检验等便利化通关等措施，已通过能力评估的企业均利用企业ERP系统实现了待维修品及料件入境、维修后的成品复出境监控。落实企业、行业协会和监管部门质量共治责任，落实企业质量主体责任。记者从深圳检验检疫局了解到，近年来，深圳地区入境维修用途的进口旧机电产品每年进口总金额约10亿美元，其中原厂维修约占80%，第二方、第三方维修占20%。近年来，福田保税区的入境维修产业迅速发展，进口金额从2007年6000万美元左右发展到2014年的1.6亿美元，2015年1~10月入境检测维修产品金额1.2亿美元，位居全国保税区域前列。

　　人才基地为企业输送人才深圳丰源电子产品国际维修检测有限公司是一家第三方手机机电产品入境维修企业。据该公司总经理卢春祥介绍，这家公司不仅承担第三方维修业务，还是人才培养的基地+人才输送的“桥头堡”，是人社部、工信部授权的实训基地，还承担着为高新技术企业培养和输送人才的社会责任。

　　公司联合创始人陈晓钧介绍说，丰源国际是国家人力资源和社会保障部特有工种职业技能鉴定站，公司的人才培养采取“输出+引进”两种模式，“输出模式，即将企业用工的标准结合职业技能鉴定的要求，前置到学校培训过程中，缩短企业用工上岗培训的环节，为企业节约成本。引进模式，则是将学校相关专业的学员引进到工厂进行‘顶岗实习’，使学生在学校阶段就了解和掌握企业工作所需要的技能。”据记者了解，目前公司已培训输出高新技术人才约1100名。

　　设立扶持资金鼓励入境维修产业发展

　　区内大型企业售后维修中心和第三方维修公司的不断发展，使深圳高新技术产品出口企业的售后服务链条得以延伸，出口产品返修环节和时间大大缩短，并有效降低海外销售的备货率，产生了良好的经济带动效应。

　　一直以来，深圳市政府高度重视拓展福田保税区入境检测维修功能。2005年，福田保税区率先开展入境检测维修业务；2013年7月，市政府印发深圳保税区域转型升级总体及行动方案（深府〔2013〕66号），将拓展福田保税区全球入境检测维修功能纳入深圳保税区域转型升级的重点项目；2015年6月，市政府印发《福田保税区转型升级实施方案》（深府办函〔2015〕82号），明确提出规划8万平方米的检测维修专属区域，并将入境检测维修集聚区列为园区7大产业功能区之一。

　　2015年12月2日，在深圳市“助产业转型升级、促外贸稳定增长——深圳全球维修业务发展成果汇报会”上，质检总局宣布在深圳福田保税区正式设立“国家高新技术产品入境检测维修示范区”。

　　记者还了解到，市政府还对福田保税区高新技术产品入境检测维修企业给予资金支持，对符合条件的企业，根据其实际投入给予不超过50%的支持，单个企业资助金额不超过200万元。