这意味着，在我国，对于那些碳排放指标达不到参与碳交易市场平均碳排放水平的企业，就要付出更多的经济代价；而这，正是制约企业发展的壁垒。刘清梅强调，这个壁垒不于国内。随着我国将来逐步参与到国际碳排放交易市场中，由于不同国家的碳排放水平存在差异，国际间的碳壁垒也无可避免。
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何谓“僵尸企业”。宏观层面的概念，按工业和信息化部副部长冯飞的论述是：“‘僵尸企业’是指长期亏损、扭亏无望但难以顺利退出的企业。”这个概念为微观层面的定义提供了依据。2016年1月11日在《处置僵尸企业遭遇“几大难”一些地方打小算盘》一文中指出，处置“僵尸企业”面临三大难题：一是人员安置。
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