现代房屋鉴定工作存在的问题
一由于房屋是不动产,在管理方面受地方传统、经济情况、环境和需要的限制,存在着地方差异。房屋安全鉴定工作的发展还有诸多地方需要改进和完善。一是房屋安全管理措施不力。对于各省市来讲,如何进行房屋安全鉴定工作并对出现的隐患进行整治,没有的实施标准,各地的管理实施力度良莠不齐,造成的地区差异性。而这种不完善也直接影响到职能的发挥。从长远的角度来看,不利于维护我国公民的合法权益。因为,我国宪法明确规定“保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权”。只有从到地方都做好管理工作,明确管理责任主体,消除隐患,才能使人民的生命财产安全得到保障,促进我国社会的和谐健康发展。
二是房屋鉴定秩序存在一些混乱。由于按照规定,对于房屋鉴定这项工作,房屋安全鉴的相关机构按照非营利事业单位收取的费用,让一小部分人钻了规定的空子,一些与房屋安全鉴完全无关的部门也参与。这样就造成了,对同一个房屋的鉴定得出了不同的鉴定结果,造成混乱。这样的行为背后也在程度上损害了鉴定当事人的利益。
三是房屋鉴定人员素质参差不齐。近年来房屋鉴定工作相关的新标准、新技术不断提升,有一批拥有新的技术知识、高水平、高素质的房屋鉴定技术人才队伍来相适应。但房屋安全鉴定工作人员素质确实令人不容乐观,特别是有的县级鉴定机构多仅有两名鉴定人员,有的甚至只有一名,并且都不是技术人员。四是房屋安全鉴定仪器配备严重不足。按照房屋安全鉴定工作要求要配备光学经纬仪、回弹仪、激光测距仪、碳化深度检测仪、钢筋检测仪等。但很多鉴定机构都没有配备齐全,有的仅配备照相机、测距仪,有的甚至任何仪器都没配备,仅靠眼观目测来完成。
一、坪山区房屋检测鉴定公开标准的主要内容:
1.收集相关的施工资料及设计图纸、地质勘查报告。
2.根据规范抽检柱、梁、板的混凝土强度。
3.根据规范抽检柱的钢筋配置情况和钢筋保护层厚度。
4.检测框架柱梁截面尺寸、楼板厚度。
5.检测建筑物结构裂缝的数量、现状及分布情况。
6.检测建筑物填充墙体裂缝的数量、现状及分布情况。
7.检测分析建筑物的不均匀沉降情况。
8.检测整栋建筑是否倾斜及倾斜的程度。
9.根据检测结果、规范及使用情况对建筑物主体结构进行计算分析,得出结构安全性的鉴定结论,提出关于房屋后续使用的建议。
二、坪山区房屋检测鉴定公开标准的主要依据
(1)、《建筑工程抗震设防分类标准》(GB 50223-2008)
(2)、《混凝土结构设计规范》(GB 50010-2010)
(3)、《建筑结构抗震加固技术规程》(JGJ116-2009)
(4)、《建筑结构检测技术标准》(GB/T 50344-2004)
(5)、《工业建筑鉴定标准》(GB 50144-2008)
(6)、《建筑结构荷载规范(2006年版)》(GB 50009-2001)
(7)、《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》(JGJ/T 23-2011)
(8)、《建筑抗震设计规范》(GB 50011-2010)
(9)、《建筑地基基础设计规范》(GB 50007-2002)
(10)、《钻芯法检测混凝土强度技术规程》(CECS 03:2007)
(11)、《混凝土强度检验评定标准》(GBJ 107-87)
(12)、《混凝土中钢筋检测技术规程》(JGJ/T 152-2008)
(13)、《建筑变形测量规范》(JGJ 8-2007)
(14)、《数据的统计处理和解释 正态样本异常值的判断和处理》(GB/T4883)