山东境外投资备案流程解答-出海找我
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背景
近年来，越来越多的中国企业前往海外投资，根据我国法律规定，企业在前往海外投资前，需要按照商务部和省级商务主管部门的相关规定，实行对外投资备案和核准管理。那么，核准管理和备案管理有什么区别?哪些情况下必须要经过核准，方可投资，哪些情况下需要备案呢?下面刘生进行了详细梳理。
我们首先来看，核准管理和备案管理有什么区别?企业个人37号文,返程投资备案涉及敏感国家和地区、敏感行业的，需要实行核准管理。企业其他情形的个人37号文,返程投资备案，需要实行备案管理。接着，我们来看，企业个人37号文,返程投资备案，在哪些情况下需要通过核准，方可投资?具体应该如何申报?
企业个人37号文,返程投资备案涉及敏感国家和地区需要核准，具体包括:1.与我国未建交的国家和地区;2.发生战争、内乱的国家和地区;3.根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区;4.其他敏感国家和地区。企业个人37号文,返程投资备案涉及敏感行业需要核准，具体包括: 1. 武器装备的研制生产维修2. 跨境水资源开发利用3. 新闻传媒4.根据我国法律法规和有关调控政策， 需要限制企业个人37号文,返程投资备案的行业包括以下: 1)房地产 2)酒店 3)影城 4)娱乐业5)体育俱乐 6)境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台
实行核准管理的项目，投资主体应当通过网络系统向发改委提交项目申请报告，申请报告包括以下内容:
1.投资主体情况;
2.项目情况，包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等;
3.项目对我国国家利益和国家安全的影响分析;
4.投资主体关于项目真实性的声明。
注:投资主体是中央管理企业的，由其集团公司或总公司向发改委提交;投资主体是地方企业的，由其直接向发改委提交。
在16年2月，刘生协助广东一家企业办理向个人37号文,返程投资备案注资汇款的业务中，我们详细了解了企业个人37号文,返程投资备案进行备案的流程。刘生首先到国内某中资银行，咨询关于如何打投资款前往境外，银行给出的回复是投资款必须通过境内企业对公帐户汇出，不能以股东的个人银行汇款;其次，境内企业如需向境外汇投资款，境内企业必须先取得对外投资备案证书;此外，境内企业向境外汇投资款，需满足外汇管理局规定的对外投资的要求。
接着刘生咨询了外汇管理局，关于境内企业对外投资，必须满足哪些条件，给出回复如下: 1.境内企业对外投资，其境内企业必须成立满一年; 2. 个人37号文,返程投资备案的款项不能大于境内企业注册资本; 3.境外设立的企业，必须与境内企业的行业有关联; 4. 对外设立机构成立后，从第2年起，每年的6月30日前，必须向外汇管理局提交年检报告;5. 境内企业对外投资，必须前往企业所在地的商务部对外合作处，办理投资备案证书;
接着刘生又到市商务部及发改委咨询了办理个人37号文,返程投资备案备案证书的流程及细节Zui终协助该公司拿下了商务部发改委的两个对外投资的批文在刘生整个咨询过程中，没有一个部门可以统一全面详细的解答全部流程，每个部门只负责自己的那部分环节，无论从精力还是时间来说都给企业增加了不少的负担。对于整个环节而言，办理对外投资备案证书是Zui前置的环节，特别是投资项目情况说明，是批准备案项目的关键。
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公司介绍
我司是一家专业的跨境商务咨询公司，主要从事跨境投资（ODI）设计及落地、红筹和VIE设计及落地、返程投资设计及落地、进出囗咨询等方面的专业团队。经过多年在这一领域的深耕，我们已为上百家企业的海外投资和并购、红筹和VIE设计的政府审批环节提供了咨询方案，为众多的企业架设起从境内到境外，从境外到境内的合法的资金通道。我们这部分客户中的15%是上市企业。让资金的进出境合法、合规，为企业的“走出去”保驾护航，是我们的理念。在咨询项目中，我们往往能提供独到观点及真知灼见，这也是我们为客户服务的过人之处。这些真知灼见的背后，是企业每年数亿美元的跨境投盗项目。 业务范围：1、公司构架规划，境外公司设立、跨境税收筹划、离岸豁免2、ODI（企业个人37号文,返程投资备案）备案办理3、FDI（境外融资及返程投资个人odi备案直接投资）备案办理4、37号文境外融资VIE架构搭建5、QDII通道搭建6、法律服务法律咨询、国际公证、法务顾问、尽职调查 我们郑重承诺：凡我公司经办的公司注册、开户、律师公证、…等业务项目真实可靠，如有虚假愿承担法律责任。用心服务客户，同客户一道赢取商业利润。
以下非正文
自1978年实施改革开放战略以来，中国在过去的30多年内保持了令人瞩目的年均9.8%的经济增长速度，即使遭受了2008年国际金融危机的巨大冲击，中国经济仍然在2007年至2012年期间维持了年均9.3%的经济增长速度，并成功赶超日本成为全球第二大经济体，其经济总量在2012年达到519322亿元人民币，折合8.2万亿美元，人均国民生产总值达到6100美元[1]。但是我们也注意到，2008年国际金融危机以后，中国经济在短暂下滑后，虽然于2010年初成功实现恢复，但是之后又开始持续回落，直至2012年底才企稳反弹，2013年上半年GDP增速为7.6%[2]。这一变化，究竟是国际金融危机的持续影响还是中国经济出现结构性调整的信号？
纵观“二战”后的世界经济发展史，仅有13个经济体成功地在25年或者更长时间内实现了年均7%或更高的经济持续增长，这些国家和地区包括博茨瓦纳、巴西、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来、马耳他、阿曼、新加坡、中国台湾和泰国[3]。除此之外，虽然不少国家和地区也实现了经济快速发展，但是多数经济体处于中低速增长区间，中国是历史上唯一一个人口超过10亿并实现了经济高速可持续增长的大型经济体。虽然此次中国经济增速下降难以排除国际金融危机的后续影响，但是从经济史角度来看，“中国奇迹”背后的高速增长不过是一种阶段性发展现象。特别是，多项研究表明，中国经济增长已经出现结构性转变的特征，中国经济的潜在增长率正在进入下降通道，未来5～10年中国将进入由高速增长阶段向中速增长阶段的转换期[4]。
鉴于中国经济已经进入结构性调整阶段，推动中国经济增长的供给要素和需求要素都正在发生变化，对中国经济进行长期预测将十分困难。本文结合供给、需求两方面分析，并参考对比国际发展经验，对中国未来10年的经济增长进行预测。
一 潜在经济增长率的下降
所谓潜在经济增长率，是指一经济体经济所生产的Zui大产品和劳务总量的增长率，或者说该经济体在各种资源得到Zui优和充分配置条件下，所能达到的Zui大经济增长率。一个经济体的潜在经济增长率，归根结底是由供给层面的要素所决定的，也就是说要素供给及其生产率基本决定了一个经济体在充分利用各种生产要素进行生产时，该经济体理论上能够达到的Zui大经济增长率或者Zui大增长可能性。影响潜在经济增长率的因素主要是劳动、资本及其生产率以及全要素生产率。对于中国而言，目前中国正处于从要素推动向效率推动的经济模式转变期间，因为中国的劳动要素供给情况已经发生了重大变化，并影响了资本生产率，进而对中国的潜在经济增长率产生了极为深刻的影响。
中国未来的人口总量和年龄结构的变化将决定中国未来的劳动力供给水平。根据联合国数据，2010年中国人口总量达到了13.4亿人，从现在起的未来10年，中国总人口仍处于上升态势，预计2020年将达到13.9亿人，人口峰值将在2025～2030年达到。尽管如此，人口的增长趋势却早已处在下降趋势，未来10年，中国人口总量的年均增长率将从21世纪初的0.6%下降至0.2%左右的水平[5]。相比之下，中国劳动力供给情况面临着更加严峻的形势，国家人口信息中心的数据显示，未来10年中国的劳动年龄人口（15～64岁）将在2015年达到峰值，即约10.0亿人，随后略微有所下降。如果以15～59岁计算劳动年龄人口，中国劳动力形势更加严峻，中国早在2011年就达到了峰值水平9.2万亿人，目前以此标准衡量的劳动力水平的下降幅度稍快于联合国测算的速度[6]。根据上述数据，中国未来10年劳动力供给将会较快地达到峰值水平，随后则有略微下降（见图1
