4月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。新华社记者张铎摄
买卖双方的需求定位
买方——现阶段经济背景下，买方通常是外商（美、欧盟、台、新、港、日、韩）在大陆设立的工厂，这些企业拥有保税功能的手册（书面语是加工贸易登记合同）。利用这个手册，实现料件免税备案进口，产成品完全核销出口时，整个生产过程不存在缴纳关税的问题。
为了达到保税生产的目的，遵循两头在外的国家贸易政策，所以外企采购料件时对供应商提出转厂的要求。这是转厂发展的***根本也是普遍存在的因素之一。
外商买方需求点拨：实现手册保税备案进口料件或配件或美金结算化解汇率风险。
卖方——目前民营经济发展整体尚薄弱，作为大中型外商企业的供应商，只能按照实力雄厚的外资客户要求行事，这是目前市场经济下的交易现实。所以，卖方集中在民营企业。
民营卖方需求点拨：实现与外商的交易或拿到国家退税。
三、转厂基本操作流程
转厂涉及商流、物流、信息流（单据）和资金流。
商流是指买卖双方签署合同及其相关交货贸易条款。
物流是指货物的储存、运输、装卸、加工、检测等流动。
信息流是指相关的文件、单据以及基础数据通过口头、书面或系统的沟通交流。
资金流是指货款的结付、汇率的转换、账期等。
根据四流合一的特点，转厂基本操作流程是由出口再进口构成，涉及运输、报关、报检、仓储协调等环节，现实操作中为了避免信息对接上的失真与及时对问题进行处理，大多选择独立外包，由一家3PL进行处理，以保障服务质量、安全性和及时性。
四、无经营权内资企业与外商之间通过转厂交易注意事项
1、报关
方法一：直接委托进出口公司办理，缺点费用过高；
方法二：通过第三方解决无出口报关单问题，而后操作，目前市场上较为普遍；
方法三：申办进出口经营权，增强话语权，减少交易成本，而后指定第三方做运输和保管。
2、运输
在经保税（物流园）区或香港做转厂时，在某些情况下（如购买方不在深圳等）需要用到中港车、监管车或一般车辆，需要根据实际情况分析判断再选择优化方案。对供应商的选择很重要。
3、手续
由于不同保税区之间的政策存在差异，不同地区的海关办事效率也不一样，所以在不同的区域保税区运作下，时间、单据和操作上会有部分差异。秉承区位、政策、供应商操作熟练程度等因素加以选择需要谨慎待之。
五、有进出口经营权内资企业与外商之间通过转厂交易注意事项
和第四大致相同，区别在于进出口经营权已具备。
六、外商存在的转厂交易形式
外商之间同样存在经保税（物流园）区或香港的转厂交易方式，一般存在两个方面的需求。
1、外商手册之间的备案HS商品编码不一致。
2、作为供应商存在的外商工厂需要退税。
从目前经济发展和国内关于保税区设立、加工贸易企业升级换代等形势观察，转厂的交易方式会越来越普遍，加工贸易的发展势头会呈现螺旋式上升，期间伴随着的是民营企业的不断壮大。
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