整治环境服务资质证书办理
中国环境治理，从总体战略上看，西部地区的发展在
我国社会经济长远发展中的战略地位十分显著。搞好
生态环境保护和建设已成为西部开发的根本任务。
要采取“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”
的综合性措施。 
2015年1月16日闭幕的全国环境保护工作会议上，环保
部部长周生贤透露，“土十条”已基本编制完成，将适
时上报国务院。全国“土十条”出台后，与“大气十条”
“水十条”一起成为环境保护的“三大战役”。
2015年2月，各省区市陆续召开了地方两会，从各地方的
政府工作报告来看，环境污染治理成为2015年地方两会的
一大焦点。各省区市在大气、水、土壤三大领域纷纷出台
了重磅措施，打响了环境污染防治的攻坚战，未来“美丽
中国”的实现应该不会太远。大气污染防治编辑
大气污染防治成为工作重中之重
以迅猛态势席卷全国的雾霾让广大民众“谈霾色变”。“
消除雾霾，重塑蓝天”已成为民生改善的当务之急。在201
5年的地方两会上，大气污染防治成为热议话题，也成为各
省区市环保工作的重中之重，体恤民情，开始治理
空气污染。
北京市政府审议了《北京市大气污染防治条例》，把一
部法规的执行情况作为专项工作向市人代会做报告。天津人
大会议也审议了《天津市大气污染防治条例》，并加大对“
拒改”排污行为的处罚力度。
强力治霾，减煤、脱硝、除尘、控车成为关键词。2015年，
北京核心区将实现“无煤化”，城六区将全部取消燃煤锅炉，
开征施工扬尘、挥发性有机物的排污费；河北则大幅压减煤
炭用量，提高清洁能源利用比重；陕西全面推行超净排放、
热电联产、脱硝除尘技术，以西安周边100公里无煤化为目标
拆改城区燃煤锅炉。
安徽、江苏则出台了大气污染防治条例，为地方依法治理大气
污染提供了借鉴。江苏推广应用新能源汽车1万辆，淘汰燃煤
小锅炉3100台，推广秸秆综合利用10项重点技术；浙江在淘汰
改造燃煤小锅炉和黄标车的基础上，还将对大气污染企业实施
搬迁改造；安徽将深入开展工业废气、城市扬尘、秸秆焚烧、
机动车尾气等专项整治，火电机组、水泥熟料生产线脱硝比例
达100。
由于大气污染物流动性强、成因复杂，因此大气污染防治需要
健全联防联控长效机制，深化部门联合和区域联动。北京、河
北、陕西的政府工作报告中分别以“完善”、“深化”和“健
全”等字眼提出要进行大气污染联防联控，上海也提出要深化
长三角区域大气污染联防联控。
治理大气污染需要各级地方政府、企业和广大民众的共同参与
让现有法规、技术和措施得到真正落实，监督问责制度得到
严格执行才是关键之举。
水污染防治编辑
水污染防治将成为“新常态”
我国水环境形势依然十分严峻，水污染物的排放总量仍然巨大。
据统计，我国每年化学需氧量排放量在2400万吨左右，氨氮排
放量在245万吨左右，远远超过了环境容量。有专家测算，这些
总量必须要削减30%～50%，我国的水环境才会有根本性的改变。
2015年的地方两会中，各地政府分别对水污染治理做了重点部署。
浙江省省长李强在政府工作报告中提出，要继续加大生态环境整
治力度，以治黑治臭为重点，力争到2017年消灭黑臭河，省控监
测断面劣Ⅴ类水质比重下降到5%左右。河北省省长张庆伟也在政
府工作报告中指出，2015年，要实行严格的水资源管理制度，
出台水污染防治行动计划，综合整治重污染河流和重点水域，
确保全省地表水好于三类水质比例超过50%。
山东省提出，2015年，要安排1.03亿元支持小清河、马踏湖等重
点流域水污染防治；广西壮族自治区则安排城镇污水处理设施建
设资金14.47亿元。
管网建设也是水污染防治不可缺少的一环，各省区市也为此立下
了2015年的“军令状”。江苏省决定新增城镇生活污水日处理能
力80万立方米，建设生活污水收集配套管网2500公里；云南省则
计划2015年建设污水管网1098.2千米，项目总投资15亿元；甘肃
省则表示至2015年底，全省设市城市建成污水管网达到3500公里，
污水处理率平均达到83%以上。
各省区市将水污染治理作为2015年的工作重点之一，显然水污染
防治将在未来成为“新常态”。再加上即将颁布的《水污染防治
行动计划》(即“水十条”)，未来江河、湖泊、地下水污染等有
望得到较大改善。
随着我国经济的发展，有效利用能源、减少环境污染、降低安全生产
事故频次，防止突发环境事件，确保生命安全的重要性日益凸显。制定并
执行环保政策和措施，致在保护环境的同时改善人民的生活质量，已经成
为我国民生工程的关注点。保护环境不仅关乎人们的生存环境，也影响着经济发展。
一、环境保护就是研究和防止由于人类生活、生产建设活动使自然环境恶
化，进而寻求控制、治理和消除各类因素对环境的污染和破坏，并努力改
善环境、美化环境、保护环境，使它更好的适应人类生活和工作需要。换
句话说，环境保护就是运用环境科学的理论和方法，在更好地利用自然资
源的同时，深入认识污染和破坏环境的根源及危害，有计划地保护环境，
预防环境质量恶化，控制环境污染，促进人类与环境协调发展，提高人类
生活质量，保护人类健康，造福子孙后代。
二、人生活在自然环境中，所以自然环境是人类生存的基本条件，是发展
生产、繁荣经济的物质源泉。如果没有地球这个广阔的自然环境，人类是
不可能生存和繁衍的。随着人口的迅速增长和生产力的发展，科学技术的
突飞猛进，工业及生活排放的废弃物不断地增多，从而使大气、水质、土
壤污染日益严重，自然生态平衡受到了猛烈的冲击和破坏，许多资源日益
减少，并面临着耗竭的危险；水土流失，土地沙化也日趋严重，粮食生产
和人体健康受到严重威胁，所以，维护生态平衡，保护环境是关系到人类
生存、社会发展的根本性问题。
三、中国环保价值链，在整个国民经济中具有显赫的地位，但是，环境污
染问题，在发展国民经济建设时是不可懈怠和轻视的；提升环保的政策力
度，从而更好地采取治理和应对突发环境事故，是当前急不可待的任务。
四、我们能够借鉴国际佳实践和企业成功经验，从而进一步推动中国的
可持续发展，发展国民经济建设时要把保护环境放在首要位置。
五、提升地方政府和企业的环保意识和能力，是中国可持续发展战略的重
要组成部分，在各地区区域性经济发展中，已经注意到了本位主义和牺牲
环境为代价所带来的终恶果，开展清洁生产，以促进企业的认知和意识，
以环保促进当地社区、工业、价值链、买方市场的综合效益，相关经验已
作为成功案例，为中国企业的环保工作，提供了宝贵经验。
六、改善人民的生活质量，而不危及后代人的利益，政府，地方政府和业
界应制定和实施更加严厉的清洁生产、高效利用自然资源等法规和政策，
以减少对中国本土、人类环境的污染。