新冠肺炎疫情爆发以来,一些商标代理机构违反社会良知,企图谋取不正当的商业利益,协助一些企业和自然人抢先"霍森山"、"雷神山"等与疫情有关的词语,扰乱了市场公平竞争秩序,践踏了社会道德底线,引起了社会的广泛关注和愤慨。一些商标代理机构破坏社会公平和正义的行为需要从根本上加以遏制。中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会委员、天津市民革委员会主席齐承熙十分关心商标代理行业的发展。
据统计,截至2019年年底,在国家知识产权局商标局(以下简称商标局)注册的商标代理机构近5万家,比2003年增加近270倍,但同期商标注册申请数量仅增加17倍。一些商标代理机构不仅无法向客户提供高质量的代理服务,还与或甚至鼓励申请人恶意没收和囤积商标。2019年4月至7月,商标局共驳回异常商标申请24145件,其中恶意注册申请8656件,囤积商标申请15489件。2019年,25000家商标代理机构没有处理一项商标注册申请。
商标代理之间的恶性竞争导致一些服务质量差的机构利用低价竞争和非法招揽业务,这对信誉良好、纪律严明的商标代理机构是不公平的,对市场产生了影响,对市场产生了负面影响。齐承熙告诉记者,商标代理属于法律服务范畴,专业性强,复杂性高,涉及的法律知识广泛,商标授权法律程序复杂,代理服务周期长,商标代理的质量和水平直接影响到知识产权的价值,从业人员应具有良好的素养和良好的信誉。
党的十九届四中全会指出,要适当加强中央政府在知识产权保护领域的权力。在此基础上,提出了恢复商标代理行业准入制度的建议。齐承熙说,建议司法部和国家知识产权局研究恢复商标代理产业准入制度的可行性和必要性,借鉴国际惯例,加强中央在知识产权领域的权力。建议全国人大法律工作委员会在修订"商标法"时,研究加强商标代理资格管理和设立许可证的有关内容,恢复商标代理人资格考试,明确设立商标代理机构的条件。
中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会委员齐承熙建议:商标代理准入制度的试点改革应从地方一级进行,及时成效和经验,及时推广。中国商标协会可以非强制性地以协会的名义举行商标代理员工等级考试,公布商标代理机构合格人员的人数和比例,客观反映代理机构的服务能力和水平。
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