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8月30日,国务院法制办发布《私募投资基金管理暂行条例》(征求意见稿)(下称《条例》),明确私募基金管理人、销售机构应当履行投资者适当性管理义务,根据投资者的风险承担能力销售不同风险等级的私募基金产品。还需向基金行业协会报送私募基金运用杠杆情况等信息。
早在3月20日国务院办公厅印发的《国务院2017年立法工作计划》的通知中,由证监会起草的私募投资基金管理暂行条例就被列为全面深化改革急需的项目之一。
国务院在此次的《条例》出台说明中指出,近年来,我国私募基金行业快速发展,但也存在以私募名义变相公开募集资金、部分私募基金资金募集和投资运作不规范等问题,有必要制定专门的行政法规,为规范私募基金活动、保护投资者合法权益提供有效的法律依据。
此次《条例》共11章58条,征求意见稿主要突出了风险防范和投资者权益保护,将基金管理人、基金托管人、基金服务机构的行为均纳入条例监管,在资金募集和投资运作两个关键环节作出了针对性的制度安排。