《专利法实施细则》第六十五条：依照专利法第四十五条的规定，请求宣告专利权无效或者部分无效的，应当向专利复审委员会提交专利权无效宣告请求书和必要的证据一式两份。无效宣告请求书应当结合提交的所有证据，具体说明无效宣告请求的理由，并指明每项理由所依据的证据。
《专利法细则》第六十六条：专利权无效宣告请求不符合专利法第十九条第一款或者本细则第六十五条规定的，专利复审委员会不予受理。
在专利复审委员会就无效宣告请求作出决定之后，又以同样的理由和证据请求无效宣告的，专利复审委员会不予受理。
以不符合专利法第二十三条第三款的规定为理由请求宣告外观设计专利权无效，未提交证明权利冲突的证据的，专利复审委员会不予受理。
专利权无效宣告请求书不符合规定格式的，无效宣告请求人应当在专利复审委员会指定的期限内补正;期满未补正的，该无效宣告请求视为未提出。
《专利法》第四十六条：专利复审委员会对宣告专利权无效的请求应当及时审查和作出决定，并通知请求人和专利权人。宣告专利权无效的决定，由国务院专利行政部门登记和公告。
对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持专利权的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。人民法院应当通知无效宣告请求程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。
失效专利是因
1 专利申请文件不符合初审要求
专利申请人申请发明或实用新型专利时必须递交请求书、说明书、权利要求书、附图和摘要等5份文件。国家知识产权局在受理专利申请案后，就要对其进行初步审查，或者叫形式审查。主要包括：申请手续是否完备、文件是否齐全、著录是否符合专利法规定、申请人的身份是否符合专利法要求、发明主题是否属于专利保护范围、是否已交纳申请费等。上述各项若有不符合要求，则要求申请人在指定的期限内补正。申请人期满未补正的，其申请视为撤回。补正后仍不符合专利法要求的，则被驳回。无论是“视为撤回”还是“被驳回”的申请专利都是一种失效专利。之“失效”，主要是著录格式、申请人的身份等几个项目中，可能有某一项不符合要求所致。初审不涉及申请内容，这种失效专利大多可以参考利用，具有一定的应用价值。
2 专利申请人在申请公布后撤回或放弃
中国专利法实行“早期公开、延迟审查”制度。国家知识产权局经初步审查后认为发明专利申请符合专利法规定，自申请日起满18个月，即行公布申请人的发明，将申请内容（说明书摘要）通过《发明专利公报》发表，出版发明专利申请请求书。在专利申请公布后，不立即进入实质审查程序，而是由申请人决定在法定期间内是否请求实质审查。在此期间，如果申请人不请求实质审查，则视该申请撤回或放弃，成为失效专利。这是因为发明专利申请文件经初审合格，但并不意味着该申请Zui终必然授权，它仅仅说明该申请的内容与形式符合专利申请的条件，并不说明该申请的内容符合授权条件。这类失效专利有一定开发价值，但若稍不注意，易引起知识产权纠纷，故在开发利用时，务必先进行查新，待确证无误后，才予以考虑。
3 无正当理由拒不递交国外申请材料，视该申请为撤回
发明专利已在外国提出过申请的，申请人请求实质审查时，应当递交该国为审查申请进行检索的资料或者审查结果的资料。这主要指《巴黎公约》成员国在中国申请专利保护所享受的“优先权”原则而言。所谓“优先权”是指《巴黎公约》成员国的国民就发明创造向某个缔约国首次提出申请专利后，可在一定期限内，向所有其它缔约国申请专利保护，并以第一次申请的日期作为在后提出申请的日期。如果申请人无正当理由拒不递交国外申请材料，则该申请被视为撤回，该项专利申请对于中国来讲，就是失效专利。由于这类申请有的在国外可能已被授权，科技含量较高，中国专利法不保护这类国外专利，国民放心大胆使用，而不必耽心引起知识产权纠纷。
4 专利申请人无正当理由逾期不复，视该申请为撤回
发明专利申请自申请日起3年内，国家知识产权局可以根据申请人随时提出的请求对其进行实质审查或知识产权局认为有必要而自行对发明专利申请进行实质审查，其目的在于确定发明专利申请是否符合专利法及实施细则的规定，特别是有关“新颖性、创造性和实用性”的规定。审查的重点是说明书是否公开了请求保护的申请主题；权利要求书是否清楚和简要地表述了请求保护的范围；独立权利是否表述了一个达到发明目的的完整技术方案；以及该技术方案是否具备专利性等。国家知识产权局对发明专利进行实质审查后认为不符合专利法规定的，则通知申请人，要求其在指定的期限内陈述意见，或者对其申请进行修改。申请人无正当理由逾期不答复的，则视该申请为撤回，由此成为失效专利。这类专利申请已通过初审，但在实质审查被发现问题，申请人无正当理由而逾期不复，该申请案的专利性值得怀疑，应谨慎使用，防止出现纠纷现象。
5 被驳回的不符合专利法规定的发明专利申请案
发明专利申请人按照知识产权局的要求，在指定的期限内对自己递交的申请案陈述了意见，并按照专利法的规定进行了修改。知识产权局仍然认为申请人的陈述和修改还是不符合专利法的规定，申请案被驳回。这种情况一般指发明专利申请过程中因违反申请程序、技术本身不符合授权条件、申请文件内容书写不符合规定而丧失授权等。对这类失效专利一定要真正搞清未能授权的原因才作选择利用。对违反申请程序和技术本身不符合授权条件而未能通过实质审查的申请专利尽量不要利用，而因申请文件内容书写技术问题而丧失专利权的申请专利有较高的技术含量和应用价值，应多加开发利用。
6 专利权的撤消与无效
专利权的撤消是指在专利权授予后的一定时期内，国家知识产权局根据申请人的请求，依法撤消该专利权的活动。专利法第41条规定：“自公告授予专利权之日起6个月内，任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合本法有关规定的，都可以请求撤消该专利权。”专利法实施细则第55条规定，指出撤消的理由是：授予专利权的发明或实用新型不符合专利“三性”（新颖性、创造性和实用性）要求；授予专利权的外观设计不符合专利法规定的外观设计专利授权条件，由此成为失效专利。专利权的无效是指对已授予的专利权，因不符合专利法的规定，由专利复审委员会宣告其不具有法律约束力和活动。专利法第48条规定：“自授予专利权之日起满6个月后，任何单位或者个人认为专利权的授予不符合本法有关规定的，都可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效。”请求宣告专利权无效的理由是：该发明、实用新型不符合“三性”要求；该外观设计不符合法定要求；说明书公开不充分，权利要求书得不到说明书的支持；申请文件的修改超出原说明书和权利要求书记载的范围或图片；照片表示的范围不符合在先申请原则等，成为失效专利。
上述被撤消和被宣告无效的专利主要是自身不具备授权条件，发明专利申请在实质审查过程中疏漏了不能授权的条件，实用新型专利申请未进行实质审查所致，Zui后沦为失效专利。这类专利有一定开发利用价值，但易与某些有效专利产生知识产权纠纷。