封关运作是海南自贸港建设的大考,意味着海南全岛由“境内关内”向“境内关外”的实质性转变。如何做好封关运作准备工作,在今年的海南两会期间备受关注。海南已宣布2023年底前具备封关硬件条件、2024年底前完成封关各项准备。官方明确提出,2022年是海南自贸港封关运作准备的关键之年。
2022年前承海南自贸港启动建设,后接封关运作,前期准备工作成效决定封关的进程和节奏。海南率先在洋浦保税港区进行封关压力测试。目前“一线”放开、“二线”管住政策,加工增值免关税政策,零关税低税率等自贸港政策全部落地见效。
海南将继续扩大封关测试规模
海南去年底将自贸港封关压力测试范围由洋浦向其他园区扩展,同时明确封关前的口岸建设具体计划。三亚、儋州洋浦等地也明确要求今年加紧封关运作准备,扩大压力测试规模。海南在未来三年内加快建设8个二线口岸,10个一线口岸以及税制改革、资金账户体系等配套的法规制度建设,以及省内64个综合执法点的建设。
五税合一,封关之后企业无需缴税
海南省财政厅厅长蔡强在两会采访中介绍,海南自贸港封关后,增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加将“五税费合一”简并为销售税。也就是说企业除了了盈利所得需要缴纳税款以外,不在需要缴纳其他的税费。税务部门只在零售商和消费者中征收消费税。