外资备案，境外投资和外商投资不同，很多人容易混淆。外商投资是指中国投资者和外国投资者共同投资或者仅由外国投资者投资的企业。境外投资则是国内依法企业投资大陆以外的公司，包括港澳台及其他国家，新设企业或并购都要遵守此法规。境外投资依照我国法律规定，企业境外投资涉及到敏感地区、敏感行业需要实行核准管理，其他境外投资需要实行备案管理。
发改委和商务委。
（一） 发改委所需材料：
1. 核准或备案申报文件；
2. 项目申请报告；
3. 项目申请报告附件：
（1） 投资主体营业执照
（2） 投资主体zui新经审计的财务报表
（3） 公司董事会决议或相关的出资决议
（4） 项目尽职调查报告
（5） 投资、并购或合资合作项目，提交中外方签署的意向书或框架协议
（6） 自有资金出境的，提供自有资金证明；
（7） 涉及银行金融的，提供银行出具的含融资金额的意向书
（8） 投资决策人员签署的境外投资真实性承诺书
（二）商委所需资料：
1. 《境外投资备案表》或《境外投资申请表》
2. 营业执照复印件
3. 对外投资设立企业或并购相关章程（或合同、协议）
4. 相关董事会决议或出资决议
5. zui新经审计的财务报表（全套）
6. 前期工作落实情况说明（包括尽职调查、可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等）
7. 境外投资真实性承诺书
8. 属于并购类对外投资的，还需在线提交《境外并购事项前期报告表》
特别说明：考虑到境外投资备案需要做许多前期准备工作，包括资料的整理、文件的编撰、海外公司的设立等，建议需要到境外投资的企业，请提前2-3个月进行准备，以保证有充裕的时间完成国内的审批程序。
