在优化内外贸发展环境方面，《通知》从发挥自由贸易试验区等高水平对外开放平台的示范引领作用，健全知识产权保护体系，提高数字政府建设水平，引导金融机构为各类企业提供更加丰富的汇率避险产品，推动中欧班列运贸一体化发展，创新监管措施等方面部署。
退运进出口货物是指货物因质量不良或交货时间延误等原因，被国外买方拒收退运或因错发、错运造成的溢装、漏卸而退运的货物。
货物进出境后，有下列情况之一的，可由发货人或收货人向海关申请办理退运手续:
(一)质量不合格，且双方达成书面退运协议;
(二)货物的型号与购货合同的规定不符，且双方达成书面退运协议;
(三)错发、错运而造成的溢装、漏卸而退运的货物;
(四)海关按国家规定责令退运的货物。
折叠退运进口货物
因故退运进口货物，如属加工贸易保税货物，凭《登记手册》和原进口货物报关单办理出口退运手续，贸易方式填报为"来料料件退换"或"进料料件退换";如加工贸易合同停止执行，料件退运后不再复进口的，贸易方式填报为"来料料件复出"或"进料料件复出"。
折叠退运出口货物
因故退运出口货物，除提供正常货物通关所需的单证(如提单、发票)外，还需提供外汇管理部门出具的已核销或未核销证明;如涉及出口退税的，还需提供税务部门出具的未退税证明或出口货物退税已补税证明;同时随附原出口报关单或相关的出口退税联和出口收汇联。
如加工贸易退运货物且《登记手册》已核销，在办理进口报关手续时，应到加工贸易管理部门重新办理备案手续，品名可为"XXX货物不良品"，成品为"XXX货物"，然后凭《登记手册
原出口货物退运进境时，原发货人或其代理人应填写进口货物报关单向进境地海关申报，并提供原货物出口时的出口报关单，以及保险公司证明、承运人溢装、漏卸的证明等有关资料。原出口货物海关已出具出口退税报关单的，应交回原出口退税报关单或提供主管出口退税的税务机关出具的《出口商品退运已补税证明》，海关核实无误后，验放有关货物进境。
原出口货物退运进口，经海关核实后不予征收进口税款，但原出口时需要征收出口税的，原征出口税款不予退还。
折叠退运出口通关手续
因故退运出口的境外进口货物，原收货人或其代理人应填写出口货物报关单申报出境，并提供原货物进口时的进口报关单，以及保险公司、承运人溢装、漏卸的证明等有关资料，经海关核实无误后，验放有关货物原进口货物退运出口时，经海关核实后可以免征出口税，但已征收的进口关税，不予退还
