《海南自由贸易港建设总体方案》第二项第(八)款:税收制度。按照零关税、低税率、简税制、
强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。
22.零关税。全岛封关运作前，对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。全岛封
关运作、简并税制后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品，免征进口关
税。
23.低税率。对在海南自由贸易港实质经营的企业，实行企业所得税优惠税率。对符合条件的个人，
实行个人所得税优惠税率。
24.简税制。结合我国税制改革方向,探索推进简化税制。改革税种制度9，降低间接税比例，实
现税种结构简单科学、税制要素充分优化、税负水平明显降低、收入归属清晰、财政收支大体均
衡。
25.强法治。税收管理部门按实质经济活动所在地和价值创造地原则对纳税行为进行评估和预警,制
定简明易行的实质经营地、所在地居住判定标准，强化对偷漏税风险的识别，防范税基侵蚀和利润
转移。积极参与国际税收征管合作，加强涉税情报信息共享。加强税务领
域信用分类服务和管理，依法依规对违法失信企业和个人采取相应措施。
26.分阶段。按照海南自由贸易港建设的不同阶段，分步骤实施零关税、低税率、简税制的安排，
终形成具有国际竞争力的税收制度。
《海南自由贸易港建设总体方案》第三项第(一)款第13条:优化税收政策安排。从本方案发布之
日起，对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按1 5%征收企业所得税。对在
海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业，其2025年前新增境外直接投资取
得的所得，免征企业所得税。对企业符合条件的资本性支出，允许在支出发生当期-次性税前扣除
或加速折旧和摊销。对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才,其个人所得税实际税负超过
1 5%的部分，予以免征。对享受上述优惠政策的高端人才和紧缺人才实行清单管理，由海南省财政
部、税务总局制定具体管理办法。
《海南自由贸易港建设总体方案》第三项第(- -) 款第条:实施更加开放的船舶运输政策。
以"中国洋浦港"为船籍港，简化检验流程，逐步放开船舶法定检验，建立海南自由贸易港国际
船舶登记中心，创新设立便捷、高效的船舶登记9程序。取消船舶登记主体外资股比限制。在确保
有效监管和风险可控的前提下，境内建造的船舶在"中国洋浦港"登记并从事国际运输的，视同出
口并给予出口退税。对以洋浦港作为中转港从事内外贸同船运输的境内船舶，允许其加注本航次所
需的保税油;对其加注本航次所需的本地生产燃料油，实行出口退税政策。对符合条件并经洋浦港
中转离境的集装箱货物，试行启运港退税政策。加快推进琼州海峡港航-体化。
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