综合保税区“保税一日游”要追溯到区外的加工贸易。加工贸易在促进我国经济发展上起到了重要作用,这在广东等东南沿海地区尤甚,如被誉为“制造之都”的东莞市,就与加工贸易发展密切相关。
在加工贸易深加工结转模式下,上游厂家成品即为下游厂家料件,通过深加工结转延长加工链条,成品终加工完毕后出口至国外。以珠三角为例,经过几十年的培育发展,企业间配套协作密切,产业链契合度高,加工贸易企业之间货物来往频繁,但因为当时的贸易、税收和监管等政策配套不足及各地监管联动、手续复杂且人工作业效率低下等原因,深加工结转存在诸多不便,于是产生“香港一日游”:加工贸易企业先将加贸成品出口到中国香港,以核销手册、获取退税后,再以加工贸易方式申报进口,货物在保税状态下进入珠三角另外一家厂商进行下一道工序生产,但面临作业周期长、手续复杂、运力浪费等难题。
保税仓的作用是什么
公共保税仓库的设立可以促进加工贸易的快速发展。加工贸易的特点是两端都在外面。过去,由于企业基础差、起步晚、生产规模小、与外商沟通能力不足、外贸人才缺乏等因素,加工贸易的发展受到制约。
公共保税仓库的设立,使企业能够利用国外优质原材料,提高出口产品质量和国际市场竞争力,有效促进加工贸易发展。
保税仓库的作用
在降低运营成本方面发挥着重要作用。同时,对一般贸易中的出库货物也具有递延税金的作用。充分利用保税仓库的优势,进口高附加值、更新换代快、价值高的商品,以实现经济效益的大化。
1. 可以缩短进口原材料的采购时间,方便出口合同的履行。
出口产品大多以销售为主,出口交货期往往较短,原材料在国外采购又长又不方便。加工贸易虽然可以降低成本,但还是要靠国内原材料生产。公共保税仓库的设立,方便企业随时采购自己需要的进口货物,方便快捷,生产周期大大缩短。
2.有利于缩短进口资金占用的时间。
直接进口的原材料往往需要批量采购,需要大量资金;进口量大,生产周期长,资金占用时间长,不利于中小企业开展贸易。公共保税仓库的设立,有利于这种状况的改善。
3.可以降低企业进行加工贸易的风险。
企业批量进口原材料进行加工贸易,由于国际市场的变化,会导致部分合同履约不佳,国内销售税会增加成本,增加风险。公共保税仓库设立后,企业可以小批量采购原材料,有效降低经营风险。
4.可以减少企业缴纳的保证金,有效提高企业资金使用效率。
加工贸易国家限制进口的货物,向海关缴纳50%的税金。随着公共保税仓库的建立,企业可以小批量采购原材料,缩短从进口原材料到成品转售的周期,从而减少押金支付金额,提高资金利用率。
随着我国综合保税区、保税物流园区、保税物流中心(B型)等在全国落地开花,企业可以轻松利用特殊区域或保税物流中心(B型)开展“保税一日游”以代替“香港一日游”。