园林绿化服务企业资质改由第三方评价公司发放证书

园林绿化服务企业资质改由第三方评价公司发放证书

 园林绿化是为人们提供一个良好的休息、文化娱乐、亲近大自然、满足人们回归自然愿望的场所，是保护生态环境、改善城市生活环境的重要措施。

 在绿化行业改革“放管服”的大背景下，对企业资质做“减法”是大势所趋。未来绿化行业建设的准入门槛肯定越来越低，但在事中和事前的监管将更加严格，包括对企业实际承接项目的能力、业绩等要求会越来越高。一方面，对企业来讲，市场竞争会增强，有实力、

具备技术和人才的企业可以凭借自身实力做出一番成绩，甲方的选择范围也会更加广泛，中小企业将得到大发展。未来的“资质”并没有被取消，而是由原来的政府发放变为往后的市场发放，企业未来的生存由市场来考验。另一方面，政府监管的责任越来越大，对政府

而言，由原先的事前审批变为逐步通过加强事中、事后监管措施来实现对企业的管理。住建部在此基础上，印发了《园林绿化工程建设管理规定》的通知，文件明确要求加强园林绿化工程建设中事中、事后的监管，各监管单位需建立园林绿化市场信用信息管理系统，

建立工程质量安全和诚信行为动态监管体制，园林绿化市场信用信息系统中的市场主体信用记录将作为今后市场选择的重要参考。园林绿化服务企业资质改由第三方评价公司发放证书

 目前，上海浦东根据国务院及住建部下发的文件精神，结合自身园林绿化行业特点和实际情况，规范了园林绿化施工养护企业的信用管理，加快构建以信用为核心的新型市场监管体制，更好地推进园林绿化施工和养护领域的信用体系建设，以政府监督管理为主要

手段，通过加强事中、事后监管措施来实现对企业的管理，评价结果也将影响企业在市场上的竞争力度。园林绿化工程市场监管和现场监督改革力度不断加大、改革领域不断拓展、改革深度不断纵深，相关市场主体监管规范发生了重大变化，上海市园林绿化工程市场

监管方式正在由资质管理向项目现场管理转变，必将对园林绿化建设市场和市场主体带来重大影响，也给政府监管部门提出了严峻挑战，具体表现为：

一是市场监管和市场竞争“唯资质论”的传统观念受到严重冲击；

二是市场监管的重点、方式和手段须进行较大调整；

三是市场竞争主体面临新一轮的优胜劣汰；四是园林绿化工程项目监管模式及程序将面临调整；五是市场竞争主体综合竞争能力评价标准亟待改变；六是监管人员队伍的综合素质能力将不适应新形势发展要求。园林绿化服务企业资质改由第三方评价公司发放证书