园林绿化服务企业资质证书的发展缘由
我国经济的快速发展推动了城市建设的发展,城市园林绿化工程成为一个建设的重点。园林绿化施工企业也在不断谋求自身的发展,不断壮大,目前随着市场竞争的日益激烈,园林绿化企业也在园林工程中进行激烈的角逐。为加强城市园林绿化市场的管理,保障城市
园林绿化规划、建设和管理质量,国家建设部于1995年7月印发了《城市园林绿化企业资质管理办法》和《城市园林绿化企业资质标准》的通知,对各个城市园林绿化企业实行资质审查发证管理,办法自同年10月1日起正式施行。
凡是从事城市园林绿地规划设计,组织承担城市园林绿化工程施工及养护管理,提供有关城市园林绿化技术咨询、培训、服务等业务的所有类型的企业均纳入城市园林绿化行业管理范围,可以进行资质审查管理。企业的人员素质、技术及管理水平、工程设备、资金及
效益情况、承包经营能力和建设业绩等都是评定该企业资质等级的必要条件。建设部也规定了一级企业由省级行政主管部门进行预审,提出意见,报国务院建设部门审批、发证;二级企业由所在省级行政主管部门授权机关审批、发证,并报国务院建设部门备案;
三级和三级以下企业由所在城市园林绿化行政主管部门审批、发证,报省级主管部门备案。凡从事规划设计、建筑工程施工、古建筑维修和仿古建筑施工的城市园林绿化企业,均应按有关规定向相应的主管部门申请企业的资质等级,经批准取得证书后,才能从事相应的
园林规划设计、施工等经营活动。此后,住建部先后多次对园林绿化资质标准进行了调整。
绿化资质要求的提出对整个绿化行业发展提供了有利条件,主要体现在以下三个方面:
一是对于园林企业来说,申请园林绿化资质目的是扩大工程承包范围。自进入21世纪以来,各个城市绿化的建设速度、规模、质量都在显著提升,从很大程度上改善了城市生态环境和人居环境,也给企业带来了难得的发展契机。实行绿化资质管理后,所有绿化工程项目
的招标对园林企业设立了绿化资质的门槛要求,园林绿化资质的推行对于规范整个绿化行业市场起了极大的整合作用;
二是在园林绿化资质申请过程中,绿化企业需要满足人员、资产、业绩等多项要求,而能够通过资质审核的企业,无疑具备了相应等级资质的园林绿化工程建设实力。通过企业资质的市场发展情况,可以看出绿化行业内从业的工程技术管理人员储备的重要性。
就上海浦东而言,目前在绿化行业从业内工程技术人员中,具有高1级职称、中级职称的技术人员越来越多。通过资质的申请和管理,可以提高和规范企业内部的资质层次和管理水平;
三是随着国家加强对园林绿化行业的监管,没有资质的企业在市场中的竞争压力越来越大。在园林绿化工程施工中,有资质的企业才能通过主管部门不定时的资质检查,并且有资质的园林绿化企业的工程招标方签订的合同在法律允许范围内才会受到保护,从而保障企业
的自身利益。通过园林绿化资质的管理,企业可以在一定程度上避免市场风险。