深圳企业境外投资备案（附日本贸易简况）

深圳企业境外投资备案（附日本贸易简况）

　面对当前外需走弱、订单下降趋势，深圳积极打出政策“组合拳”，全力稳住外贸基本盘，着力打开进出口新局面。

　深圳市商务局数据显示，今年1至2月，深圳外贸表现出较强韧性，跨境电商、保税维修等新业态新模式发展良好，一批新的进出口项目陆续启动建设。汽车、光伏、锂电等产品出口，珠宝玉石、肉类、生鲜水果等消费品进口实现较快增长。

深圳企业境外投资备案

发改委

2017年国家发改委发布11号令《企业境外投资管理办法》，对企业境外投资行为“放管结合”，做到有的放矢。该规定从是否属于敏感项目、投资主体是境内企业还是境外企业两个维度，对中资企业境外投资项目实行核准、备案、报告等审批方式。

备注1：大额指中方投资额3亿美元及以上。中方投资额，是指投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等资产、权益以及提供融资、担保的总额。

资料来源：根据2017年中华人民共和国国家发展和改革委员会第11号令《企业境外投资管理办法》整理。

国家发改委对于中资企业境外投资项目着重对敏感项目的审核，而根据该办法，敏感类项目包括：涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目。

（1）敏感国家和地区包括：

1、与我国未建交的国家和地区；

2、发生战争、内乱的国家和地区；

3、根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；

4、其他

（2）敏感行业目录由国家发展改革委发布，2018年1月31日国家发改委发布了《境外投资敏感行业目录（2018年版）》

（发改外资〔2018〕251号），敏感行业包括：

武器装备的研制生产维修

跨境水资源开发利用

新闻传媒

国办发〔2017〕74 号规定，需要限制企业境外投资的行业：

房地产

酒店

影城

娱乐业

体育俱乐部

在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台

对于发改委核准的项目，需提交如下材料：

（1）投资主体情况；

（2）项目情况，包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等；

（3）项目对我国国家利益和国家安全的影响分析；

（4）投资主体关于项目真实性的声明。

1.发改委管辖的境外投资外延扩大。根据发改委11号令，发改委管辖的境外投资，是指中华人民共和国境内企业（以下称“投资主体”）直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。外延扩大，实现了全覆盖，既包括非金融企业，也包括金融企业，既包括境外企业直接的投资，也包括境内企业通过其控制的境外企业的再投资，既包括直接的投入，也包括融资、担保等，既包括境外企业所有权的获得，也包括经营管理权等的获取。

2.明确发改委审批是其他部门办理业务的前提。发改委11号令规定：对于核准/备案项目，明确未取得发改委同意，其他部门不得办理相关手续，外汇管理、海关等有关部门依法不予办理相关手续，金融企业依法不予办理相关资金结算和融资业务。

3.注意投资完成后的报告。发改委11号令规定：属于核准、备案管理范围的项目，投资主体应当在项目完成之日起20个工作日内通过网络系统提交项目完成情况报告表。

《企业境外投资管理办法》，国家发改委令第11号，2017；

《境外投资敏感行业目录（2018年版）》（发改外资〔2018〕251号），2018 。

日本贸易简况

       日本外贸在国民经济中占重要地位，有贸易关系的国家（地区）约 218个。据日本海关统计，2021 年日本货物进出口额为15,276.08亿美元，比上年（下同）增加约19.66%。其中，出口7,570.80亿美元，增加 18.06%；进口 7,705.28 亿美元，增加21.27%。贸易逆差135亿美元。 

      石油及石油制品、电器机械及电化产品、天然气是日本的前三大类进口商品，2021 年进口额为 827.41 美元、695.83亿美元和455.24亿美元，上升 49.8%、21.6%和 33.6%，占日本进口总额的10.74%、9.03%和5.91%。运输设备、电器机械及电化产品、特定产业机械是日本的主要出口商品，2021 年出口额为 1,356.74亿美元、11,039.09亿美元和 652.78 亿美元，上升 12.2%、15.4%和29.4%，占日本出口总额的17.92%、13.73%和 8.62%。 

       中国、美国和中国台湾是日本前三大出口贸易伙伴，2021年日本对三国出口1,638.61 亿美元、1,359.85 亿美元和545.46 亿美元，分别增加 15.9%、14.5%和22.8%，占日本出口总额的21.64%、17.96%和 7.20%。日本进口排名靠前的国家依次是中国、美国和澳大利亚，2021年日本自三国进口 1,854.45 亿美元、828.51 亿美元和519.05亿美元，分别上升 13.2%、15.4%和45%，占日本进口总额的24.07%、10.75%和 6.74%。 

       2021年日本贸易逆差主要来源国是澳大利亚、中国和沙特阿拉伯。美国、中国香港和韩国是日本前三大贸易顺差来源地。贸易投资的自由化推动是日本经济持续增长不可或缺的重要因素。在贸易领域，反对保护主义、对国际贸易的稳定性和可预见性起到推动作用的世界贸