企业境外投资ODI备案攻略（附日本海关基本职能及架构）

企业境外投资ODI备案攻略（附日本日本海关基本职能及架构）

      今年一季度，银行减持头寸或境外主体在银行间市场外汇买卖等因素，综合起来是向外汇市场供给了外汇，这平衡了客户结售汇的小幅逆差，外汇市场实现了自主出清，这是从银行结售汇的角度来看。从国际收支角度来看，近些年我们经常账户顺差以及各类外来投资等资金来源，主要由境内市场主体对外投资来平衡，形成了涉外资金来源与运用的自主匹配。初步统计，今年1-2月份，经常账户顺差、来华直接投资仍然是主要涉外资金来源渠道。对外资金运用主要表现为市场主体的对外直接投资和对外证券投资。

“这也解释了市场上关于我们的顺差去哪儿了的一些讨论，近年来央行退出了常态化干预，资金来源和运用主要体现在市场主体之间。”王春英说。

企业境外投资ODI备案攻略

企业境外投资ODI备案全流程

1、准备申报材料，比较复杂的是前期情况说明报告（可研、尽调、投环）；境外投资备案表、并购事项前期报告表。一般准备材料5-7个工作日可完成；

2、申报材料签字盖章，2-3个工作日；

3、线上申报，目前发改委和商委均实现无纸化办公，1个工作日；

4、受理：发改委申报到受理时间各地不一，3-20个工作日不等；商委申报到受理时间各地不一，3-7个工作日不等。

5、审核：发改委审核一般7个工作日，14个工作日；商委审核一般7个工作日；

6、修正：根据政府修改意见进行修正，时间不定

7、出证：获得发改委《境外投资项目备案通知书》及商务部《企业境外投资证书》1个工作日。

8、外汇登记：获得上述证书后进行外汇登记，审核时间7-20个工作日（建议多预留时间）。

（根据相关法规，境内的非国有企业进行海外直接投资或并购交易，需获得商务部门境外投资行为的核准、发改委对境外投资项目的核准或备案、银行外汇登记三大环节。海南境外投资备案涉及的政府单位有：商务部、发改委、外管局。

1、发改委立项——向发改部门及委会部门申请项目，报送项目信息，境内投资人签署各项所需法律文件，待发改部门核准或备案，发放核准文件或备案通知书。

2、商务部审批发证——商务部门核准或备案，发放《企业境外投资证书》，企业应在收到证书2年内在境外开展投资。

3、外汇管理局备案——银行放外汇，外管局监管。投资金额500万美金以上的，需向外管部门汇报。外管部门审核后，向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。）

日本海关基本职能及架构

      日本海关主要作用包括，（1）进行适当及公平的关税征收；（2）实现安全、安心的社会；（3）促进贸易便利化的实现。

      日本财务省直属机构包括内部部局、设施机关、地方支分部局三个组成部分。其中，内部部局下设关税局；设施机关下设关税中央分析所和海关研修所；地方支分部局下设各地海关。

      关税局，内部设有总务部、管理部、关税部、监督部、业务部以及调查部。总务部，主要负责关税、吨税、特别吨税政策相关事务；关税局、海关构成、人员、预算等相关事务；关税局内综合调整等。管理部，主要负责海关人员的人事任免及培训教育等。关税部，主要负责关税相关制度的调查、企划、制定等；关税相关政策的基础调查研究；关税、外汇制度审议会关税分会的相关事务；贸易统计的制作和公开。监督部，主要负责依据关税法规对进出口货物、船舶、飞机和旅客进行管制的相关事务；对于旅客以及乘务组人员携带物品征收关税的相关事务；港口和海关机场的相关事务；保税相关事务。业务部，主要负责关税、吨税、特别吨税相关征管工作；关税税率表及品目分类相关事务；应税价格计算的相关事务；货物进出口许可；进出口货物分析；邮寄物品进出口手续；报关业许可，报关公司监督，报关考试相关事务；关税不服审议会相关事务。调查部，主要负责进口货物价格、运费、保险费相关调查；出口货物调查相关事务；违反关税法规相关调查、处分等；与国外关务部门的联络协调。

      关税中央分析所，主要负责进出口货物相关高层及分析以及分析所需的试验、研究、调查等。海关研修所，主要负责财务省职员的关务业务相关研修培训以及研修相关的国际交流事务。

      各地海关由关税局对海关进行指导和监督。海关负责关税、与进口货物有关的消费税等税收的征收工作。目前，在日本的主要港口均设有海关，包括函馆、东京、横滨、名古屋、大阪、神户、门司、长崎八处海关及冲绳地区海关。在未设海关的主要城市的机场、海港设有支署、办事处、监督署等。