深圳企业境外投资备案指南（附塞尔维亚开展贸易注意事项）

深圳企业境外投资备案指南（附塞尔维亚开展贸易注意事项）

      中国企业扩大对外投资信心也很足。中国贸促会此前发布的《2022年中国企业对外投资现状及意向调查报告》显示，超七成受访企业维持或扩大现有对外投资规模，超八成企业对未来对外投资发展前景持较为乐观态度，约九成企业看好RCEP成员国投资机遇。未来，推动对外投资合作高质量发展，刘斌建议做好五方面工作：一是以境外合作区为纽带，加强与发展中国家的产能合作。二是以推进自贸协定为抓手，降低对外投资壁垒。三是以构建和完善投资争端解决机制为重点，防范对外投资风险。四是以标准“走出去”为依托，推动各国标准体系兼容。五是以践行绿色发展理念为目标，推进绿色“一带一路”发展。

深圳企业境外投资备案指南

（地方国企按照地方国资委相关文件办理）

（一）审批方式

国资委于2017年1月7日发布第35号令《中央企业境外投资监督管理办法》，对中央企业的境外投资实行负面清单和年度投资计划管理。对于纳入年度投资计划的境外投资项目实行备案管理，对非主业投资项目和负面清单特别监管类项目报国资委审核，对于负面清单禁止类项目，中央企业一律不得投资

（二）审批材料

对于国资委审核的项目，需提交如下材料：

（1）开展项目投资的报告；

（2）企业有关决策文件；

（3）项目可研报告（尽职调查）等相关文件；

（4）项目融资方案；

（5）项目风险防控报告；

（6）其他必要的材料。

（三）注意事项

1.中央企业要制订自己的负面清单。根据35号令规定：中央企业应当在国资委发布的中央企业境外投资项目负面清单基础上，结合企业实际，制定本企业更为严格、具体的境外投资项目负面清单。

2.拟开展的境外投资项目一定要纳入当年上报国资委的年度投资计划。根据35号令规定：中央企业应当根据企业国际化经营规划编制年度境外投资计划，并纳入企业年度投资计划。中央企业因境外重大投资项目再决策涉及到年度投资计划调整的，应当将调整后的年度投资计划报送国资委。

3.严格控制非主业投资，要求与其他央企合作。根据35号令规定：中央企业原则上不得在境外从事非主业投资。有特殊原因确需开展非主业投资的，应当报送国资委审核把关，并通过与具有相关主业优势的中央企业合作的方式开展。主业是指由中央企业发展战略和规划确定并经国资委确认公布的企业主要经营业务；非主业是指主业以外的其他经营业务。

4. 要求委托第三方进行决策前的风险评估。根据35号令规定：对于境外特别重大投资项目，中央企业应建立投资决策前风险评估制度，委托独立第三方有资质咨询机构对投资所在国（地区）政治、经济、社会、文化、市场、法律、政策等风险做全面评估。其中境外重大投资项目是指中央企业按照本企业章程及投资管理制度规定，由董事会研究决定的境外投资项目。

（四）参考法规

《中央企业投资监督管理办法》，国资委令第34号，2017；

《中央企业境外投资监督管理办法》，国资委令第35号，2017。

塞尔维亚开展贸易注意事项

       （1）适应当地支付条件塞尔维亚进口商通常愿意通过电汇方式分期付款，先预付一定比例的 预付款。绝大多数私营企业规模较小，企业蕞好通过较为可靠的银行信用担保方式收款。 

      （2）注意提升产品质量 向塞尔维亚出口商品时，要注意保障商品的质量，以赢得良好形象和信誉。特别要做好机电产品的售后服务。 

      （3）及时关注商品标准 塞尔维亚法律和标准均逐步与欧盟趋同，应及时关注对标准、认证等方面的要求。 

      （4）态度鲜明不失礼貌 塞尔维亚人民对中国传统友好。中国企业在与当地人商洽具体业务时，请注意不可含糊其辞，要明确表态，以避免不必要的误解。要注 意以礼相待，措辞得体。 

      （5）着装得体 塞尔维亚商人出席商务活动或社交场合，很注意衣着和礼貌。男士着西装，打领带，女士要化妆并配戴首饰。中国企业人员要入乡随俗，适应不同场合，恰当着装，与客人首.次见面不要穿休闲服。 

      （6）关注海关与关税规定和贸易协定 塞尔维亚因贸易协定、自由贸易区等因素而执行不同的海关程序和关税税率。塞尔维亚海关每年公布新的海关税则表，分别列出根据签署的自 由贸易协定确定的不同税率，请关注塞尔维亚海关网站。网址：www.carina.rs/en.html（英文版），www.carina.rs/（塞语版）