根据《肯尼亚标准法令》第496章(StandardsActCap496,lawsofKenya)和2005年7月发布的《第78号进口产品质量法令》(QualityimportsOrderNo.78),为确保进口产品的质量,为肯尼亚消费者提供安全、健康、环境等方面的保护。肯尼亚标准局(KEBS)于2005年9月29日开始实施出口前标准符合性验证计划(Pre-ShipmentVerification of Conformity toStandards,PVoC)。在实施PVoC计划之前,肯尼亚采取对进口货物实行到货验证制度,但容易导致货物进港的延迟,对于不合格的产品,KEBS还需将其遣返或以不污染环境的方式销毁而造成额外负担。从2005年起开始采用PVoC这种出货前验证的方式。
与肯尼亚开展贸易的进出口商必须遵守肯尼亚标准局(KEBS)实施的出口前产品符合性验证(PVoC)以便其货物才能顺利顺利清关。否则可能导致货物出现清关严重延期、罚款或货物被遣返至始发港,货物无法入境。
肯尼亚标准
PVoC采用肯尼亚标准(KS标准),但对于按照IEC出具的测试报告,只要满足了KS标准的实质性要求,也可以接受。
国家互认情况
由于肯尼亚的电工标准以IEC标准为基础,中国出口商或制造商完全可以利用国内实验室按照IEC标准出具的实验报告申请PVoC的第二种方式,既产品注册、检验及有限测试。尤其是可以利用在国际上得到广泛认可的IEC标准为依据的CB测试报告,不仅可用于出口肯尼亚,还可以用于其他40多个国家和地区。
PVoC部分管制产品范围:
标准符合性验证计划PVoC覆盖电子电器产品、玩具、汽车、食品、化学物品、纺织皮革、家具、建筑原料、二手产品等14大类。机电类产品的具体目录详见表。
获得PVoC认证有三种证书
方式A:清关证书(CoC)每批验货证书(适用于产品偶尔出口)
1、申请:出口商联系所在国的PVoC办事处,提交填写好的认证申请书(RFC)和本批货物的形成发票,或者由肯尼亚进口商提交进口声明表格(IDF)和形成发票复印件,启动PVoC过程。
2、测试/检验:PVoC办事处对货物进行检验,确认其是否满足肯尼亚标准/技术规范的要求,并抽取样品进行测试,如果测试结果合格,将根据进口商提供的货物Zui终发票颁发CoC证书(对于航空运输,允许根据形式发票颁发证书)。
3、证书有效期: CoC证书有效期为90天,只对该批次的货物有效。 食品、药品、化学物品只能使用方式a)。
4、发证时间:收到申请资料和测试报告后,一般5-10个工作日,不包括实验室测试时间,测试时间有委托实验室决定。
方式B:产品注册证书+每批货COC证书(适用于同样一种产品多次出口到肯尼亚,建议使用方式B)
1、测试/申请:出口商向PVoC登记、许可/认证中心提出申请,提交产品符合肯尼亚标准/技术规范或的自我声明,以及由按照ISO/IEC标准认可的实验室出具的产品测试报告、ISO9000证书等技术支持文件。PVoC登记、许可/认证中心审核出口商提交的文件,如发现问题,将要求整改。确认产品满足要求后,PVoC中心将颁布产品登记证。
2、验货和发证:出货时出口商应向PVoC办事处提交产品登记证复印件、认证申请书和货物的形式发票,PVoC办事处同样要对货物进行检验,但只对个别批次抽样测试。出口商还需提供货物Zui终发票,PVoC办事处审核各种文件后颁发CoC证书。
3、证书有效期:产品登记证有效期1年,产品须持续满足登记要求。如果产品进行了修改,修改后的产品也必须相应进行产品登记证的修改。
方式C:产品型式认可书(适用于产品频繁出口或大批量出口)
1、产品登记后如果质量稳定,在较长时间内持续满足符合性要求,可向PVoC登记、许可/认证中心申请许可证。PVoC中心将审核产品的测试报告,必要时进行补充试验。还将对工厂的生产设施进行检查。经过以上各步骤的审核后,制造商将获得这种类型产品的许可证。以后产品在出口时,制造商只需要提供认证申请书(RFC)、Zui终商业发票及许可证复印件,PVoC办事处即可颁发证书,无需每次验货和产品测试。
2、为监督产品的符合性,PVoC办事处保留抽验已获许可的产品的权利,但事先会通知出口商。如果产品持续满足要求,许可证可以每年更新,更新时将对工厂的生产设施进行监督检查。如果产品进行了修改,须申请重新登记。
PvoC认证流程:
第一步:出口商递交进口许可证 import Declaration Form(简称 IDF), 形式发票和完整填写的申请表Request for Certificate Form (简称 RFC)
第二步:上述申请表应详述货品情况, 并提供产品技术文件如测试报告,技术参数,质量管理体系证书(如有)等
第三步: PVOCZui近的办事处确定计划下可行的实施方案和适用的标准
第四步:如需测试, 我公司协调取样并实施实验室测试,测试须PvoC认可的实验室进行
第五步:现场检验会在完成上述步骤后有离验货地点Zui近的验货公司实施, 所有费用有出口方承担。
第六步:检验完成后出口商递交Zui终文件(商业发票和装箱单)至 PVoC 办公室
第七步: 肯尼亚PVoC办公室出具清关证书 CoC (注册证书和形式认可证书)
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