“设施管理”这一术语的广泛使用要追溯到1979年密歇根州的安·阿波设施管理协会的成立以及1980年国家设施管理协会(“国际设施管理协会”的前身)的创建,此后,设施管理得到了长足的发展。关于什么是“设施管理”,至今仍没有一个统一的说法。Becker(1990)认为设施管理只应关心建筑、家具和设备等“硬件”。在后来的定义中,设施管理包括对人、生产过程、环境、健康和安全等“软件”的关心。还有些定义则把设施管理的领域扩展到包括设计、建造、运营等的设施生命周期的层次上。除了国际设施管理协会给出的定义外,其它一些协会也根据本国的情况给出了各自的定义。如英国设施管理协会认为设施管理可综合多个建筑部分,用以管理其对人及地方的影响。澳大利亚设施管理协会将设施管理看作是一种商业实践,它能够使人、过程、资产以及工作环境优化,从而支持企业的商业目标。这些定义看起来各不相同,但存在着一些共同认可的、本质的内容。设施管理的工作范围不限于商业办公楼,它也包括政府、医药、教育、工业、娱乐等的工作场及住宅;各个组织机构都可以采用设施管理,因为这些机构都需要占据一定的空间来进行工作;后,设施管理在实践中需要用整体的方法。就是说,设施管理在关注工作场所的为了提升工作场所的综合效率,需要采用多方面的方法。 目前,越来越多的机构开始相信,保持管理的井井有条和高效率的设施对其业务的成功是必不可少的。尤其是高新技术的发展、环保意识的普及以及对人的健康的关心,使设施管理行业和设施管理人员更显得重要。设施管理不单为了延长设备设施的使用年限,确保其功能的正常发挥,扩大收益、降低运营费用,也是为了提高企业、机构的形象,提供适合于用户的各种高效率的服务,改善用户的业务,使工作流程合理化和简洁化。设施管理的服务对象是人,设施管理的目标是提高工作场所的工作效率,使建筑物保值增值。
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一、 设施管理概述 按照国际设施管理协会(IFMA)新的定义,设施管理是一种包含多种学科,综合人、地方、过程及科技以确保建筑物环境功能的专门行业。它以保持业务空间高品质的生活质量和提高投资效益为目的,以新的技术对人类有效的生活环境进行规划、整合和维护管理工作,它将物质的工作场所与人和机构的工作任务结合起来。设施管理的任务是通过简化企业的日常营运流程,协助客户达到大幅降低成本和提高营运效益的目的。它致力提供全面的一站式服务,为客户管理房地产、设施及其他非核心业务,以达成既定的业务计划和策略性的发展目标。目前,设施管理已超越了物业维修和保养的工作范畴,并成为支援机构发展策略的管理系统。设施管理从建筑物业主、管理者和使用者的利益出发,对所有的设施与环境进行规划、管理的经营活动。这一经营管理活动的基础是为使用者提供服务,为管理人员提供创造性的工作条件以使其得以被尊重和满足,为建筑物业主保证其投资的有效回报并不断得到资产升值,为社会提供一个安全舒适的工作场所并为环境保护做出贡献。设施管理关注物业设施的全生命周期的运行,针对性提供策略性长期规划,这一规划在财务安排、空间管理、周期性工作组织、预见性风险规避等方面全过程、系统地实施。设施管理注重并坚持高科技应用的同步发展,在降低成本提高效率的系统集成保证了管理与技术数据分析处理的准确,促进科学决策。