进口水果的准入制度

泰国莲雾、印尼蛇皮果、墨西哥牛油果、越南的火龙果、吉尔吉斯的樱桃……近几年，进口水果数量越来越多、品种也越来越丰富，不但在大型商超售卖，还走进了城乡社区的超市、水果店铺，让追求品质生活的消费者有了更多的美味之选。
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相当一部分喜爱进口水果的消费者觉得，进口水果美味且安全。其实很多人并不了解，一些进口水果容易携带各类有害生物、虫害；一旦发生生物入侵很难根除，会对我国的农林业和生态环境造成极大危害。为了保障进口水果的安全和品质，我国对进口水果实行准入制度。只有列入我国准入水果名单的国家和地区的水果品种，才能进口到我国。


一、入境前准入
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对出口水果国家/地区的安全管理体系进行评估和审查，符合我国规定要求的，其产品准许进口，并建立准入品种和准入国家/地区的名单。
对国外出口水果果园、加工存放单位实行注册登记制度。根据工作需要，经输出国家或地区检验检疫机构同意，派检验检疫人员到产地进行预检、监装或调查产地疫情和化学品使用情况，进行评估和审查，符合我国规定要求的准予注册。
对境外出口商和境内进口商实施注册备案，要求提供每批次进口水果的官方证明，证明产品符合我国各项法规和质量要求，落实进口水果进出口商主体责任。
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进口水果出现下列情况的，海关总署将视情况暂停该种水果进口或暂停从相关水果产区、果园进口：
进境水果果园、加工厂地区或周边地区暴发严重植物疫情的；经检验检疫发现中方关注的进境检疫性有害生物的；经检验检疫发现有毒有害物质含量超过中国相关安全卫生标准规定的；不符合中国有关检验检疫法律法规、双边协定或相关的。


二、入境时检疫
进口水果入境时，要求不得混装或夹带植物检疫证书上未列明的其他水果；包装箱上须用中文或英文注明水果名称、产地、包装厂名称或代码；不带有中国禁止进境的检疫性有害生物、土壤及枝、叶等植物残体；有毒有害物质检出量不得超过中国相关安全卫生标准的规定；输出国或地区与中国签订有协定或议定书的，还须符合协定或议定书的有关要求。

进境水果常见检疫性有害生物
01大洋臀纹粉蚧
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杂食性动物，主要寄生在番石榴、柑橘、番龙眼、番樱桃、香蕉等植物上。

02地中海实蝇
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地中海实蝇，一种毁灭性的水果害虫，是实蝇科昆虫的一种。此种害虫有250多种寄主，主要危害柑橘、苹果、梨等水果和茄科蔬菜。

03柑橘溃疡病菌
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此菌侵染芸香科柑橘属、枳属和金柑属植物。其中，甜橙、酸橙、葡萄柚、柚、来檬、枳和枳橙高度感病，柠檬中度感病，宽皮柑橘较抗病，香橼和金柑高度抗病或免疫。
我国对进口水果实施风险监控和风险预警。根据口岸检验检疫和风险监测中发现的问题，及时发布风险警示通报，采取控制措施。全国各地口岸对进口水果实施检验检疫，符合我国国家标准和法律法规要求的，准予进口；不符合要求的，依法采取整改、退运或销毁等措施。


三、入境后监管
要求进口商建立进口水果的进口与销售记录，进货和销售台账保存期限不得少于2年。经检验检疫发现重大安全卫生或检疫问题的，海关会向社会公布有关信息，并要求进口企业通知销售商停止销售，召回问题水果。 
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建立进口水果企业良好和buliangjilu，鼓励企业诚实守信、合法经营。对buliangjilu的进出口企业会重点抽查，加严检验检疫。对伪造单证、逃避检验检疫的进口水果企业，依法进行严厉查处。
建立水果溯源体系和召回制度。要求进口商制定进口水果召回措施，对不符合我国标准法规要求的进口水果，主动召回，保障进口水果安全。


四、快问快答
1、如何辨别进口水果真假？
一是查准入名单。我国对进口水果实施准入制度，对符合我国标准要求的水果建立了准入品种和准入国家/地区的名单。只有列入准入名单的国家、水果类别和水果种植园才允许进口。
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二是索要证明。正规渠道进口的水果，要经过严格地检验检疫，符合我国标准要求的会获发检验检疫证明。
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三是审标签。根据相关规定，正规渠道进口的水果，水果包装箱上须用中文或英文注明水果名称、产地、水果果园名称或代码等信息，这些内容应与《进口货物检验检疫证明》一致。
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四是看品相。一般进口水果的形态大小很均匀，外观干净、整洁，无泥土、枝叶等夹杂物。
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2、能否从国外购买新鲜水果等产品携带、邮寄回国？
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根据《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》规定，新鲜水果属于禁止携带、邮寄进境的物品；但如果进境时主动向海关申报，并提供国家有关行政主管部门审批许可证明和输出国家或者地区官方机构出具的检疫证书的，检疫合格的可以放行；无法提供许可证明和官方检疫证书的，则不能携带、邮寄回国。


3、如果旅客入境时携带水果被查到，海关会如何处理？
新鲜水果是禁止携带入境的物品，如果未经国家有关行政主管部门审批许可，且不具有输出国家或者地区官方机构出具的检疫证书的，海关将截留，作限期退运或者销毁处理。
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来源：12360海关热线

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