可以从以下几方面理解本条款：
1.什么是能力？
这里的能力专指人员能力（Competence），而非组织能力（Capacity）。按照术语定义，人员能力是运用知识和技能实现预期结果的本领。人员能力的范围涉及个人的知识和技能，而知识和技能是通过学习、尝试、模仿、练习、运用、经历等行为而获得的。
2.哪些岗位人员需要具备能力？
本条款中的“能力”是指影响或可能影响组织职业健康绩效的员工的能力。组织应当依据岗位人员接触的职业健康安全风险和承担的职业健康安全职责，确定每个岗位人员所需的职业健康安全能力。可能影响组织职业健康绩效的员工是哪些人呢？组织的每一个员工都可能影响组织的职业健康安全绩效，并不是每个员工对职业健康安全绩效的影响都是一样的，要按照影响大小予以分类。比如工艺设计人员、安全管理人员、高管理者、基层员工、人力资源经理等，这些人对于健康安全绩效的影响肯定是不一样的，管理要求也不一样。
3.需要哪些能力？
工作人员的能力应当包括能够识别危险源并处理与其工作和工作场所相关的职业健康安全风险所需的知识和技能，还应当具备科学合理应对严重或紧急危险情况的必要能力。
4.如何确定岗位所需的能力？
