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第十一条 私募基金管理人应当履行下列职责: (一)依法募集资金,办理私募基金份额登记和私募基 金备案;(二)对所管理的不同私募基金财产分别管理、分别记 账,保证私募基金财产独立性,并与所投资产对应关系清晰、 准确、完整;(三)按照规定和基金合同约定管理私募基金并进行投 资,建立有效的风险控制和隔离制度,防范利益冲突;(四)按照规定和基金合同约定,办理与私募基金管理 业务活动有关的信息披露事项,计算并向投资者提供私募基金份额、净值及投资者权益等情况; (五)按照基金合同约定确定私募基金收益分配方案,及时向投资者分配收益,并确保资金及收益返回投资者的账 户或者其账户; (六)对私募基金进行独立核算并编制私募基金财务会计报告,编制私募基金年度报告,保存私募基金财产管理业 务活动的记录、账册、报表和其他相关资料;(七)按照规定和基金合同约定召集基金份额持有人大 会; (八)以契约形式设立私募基金的,私募基金管理人应当以自己的名义,代表投资者利益行使诉讼权利或者实施其 - 7 - - 8 - 他法律行为;(九)按照证监会及其派出机构的要求,及时、完 整、真实、准确报送相关材料,配合监督检查; (十)法律、行政法规、证监会规定和基金合同约定的其他职责香港金融服务MSO牌照代办,
三、自2023年5月1日起,《办法》施行前已提交但尚未完成办理的登记、备案及信息变更事项,协会按照《办法》办理
商业银行担任基金托管人的,由国院证券监督管理机构会同国务银行业监督管理机构核准;其他金融机构担任基金托管人的,由务院证券监督管理机构核准香港金融服务MSO牌照代办,
基金业协会应当在备案材料齐备后的 20 个工作日内,
办结备案手续并予以公示
证监会指导基金业协会建立私募基金投资负面清
单制度
对基金募集所进行的宣传推介活动,应当符合有关法律、行政法规的规定,不得有本法第七十八条所列行为 第八十二条基金合同终止时,基金管理人应当组织清算组对基金财产进行清算除分红、项目退
出后减资、投资者减少认缴出资、基金份额转让等情形外,
封闭运作期间不得办理退出
第八十五条召开基金份额持有人大会,召集人应当至少提前三十日公告基金份额持有人大会的召开时间、会议形式、审议事项、议事程序和表决方式等事项香港金融服务MSO牌照代办,基金管理公司的股东、实际控制人应当通过股东(大)会依法行使权利
第十五条 私募基金管理人为本办法第四十二条第
(二)项规定的资产管理产品提供证券投资顾问服务业务
的,应当签订投资顾问服务合同,并履行下列职责:
(一)按照投资顾问服务合同约定的投资目标和策略向
委托人提出投资建议,不得直接执行投资指令;
(二)公平对待其管理的私募基金和担任投资顾问的产
品;
(三)建立利益冲突防范机制,防范自主管理产品与投
资顾问产品、自有资金投资之间的利益冲突和利益输送;
(四)制定明确的投资建议的决策流程,并对投资建议
相关材料进行记录并保存;
(五)证监会规定和投资顾问合同约定的其他职
责
合规风控负责人应当独立履行对私募基金管理人经营管理合规性进行审查、监督、检查等职责,不得从事投资管理业务,不得兼任与合规风控职责相冲突的职务;不得在其他营利性机构兼职,但对本办法第十七条规定的私募基金管理人另有规定的,从其规定
第二十条 私募基金管理人的股东、合伙人、实际控制
人不得有下列行为:
(一)《私募条例》第十二条规定的行为;
(二)以非自有资金出资;
(三)直接或者间接向投资者承诺保本保收益;
(四)法律、行政法规和证监会禁止的其他行为
第二十一条 申请机构有下列情形之一的,基金业协会
不予登记:
(一)《私募条例》第八条、第九条规定的情形;
(二)不符合本办法第七条、第十八条、第二十条规定;
(三)提供的申请登记信息或者材料存在记载、误
导性陈述或者重大隐瞒;
(四)申请登记前违规从事私募基金募集、投资管理等
活动;
(五)证监会规定的其他情形香港金融服务MSO牌照代办,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处三万元以上十万元以下罚款
发生上述情形之一的,基金管理人应当在当日报国院证券监督管理机构备案
合格投资者的具体标准由国院证券监督管理机构规定临时基金管理人自动作为新基金管理人候选人
第四条 证监会及其派出机构依据法律、行政法规和证监会的规定,根据审慎监管原则,对基金管理公司及其业务活动、其他公募基金管理人的公募基金管理业务活动实施监督管理,并对基金管理公司股权实施穿透式监管和分类监管香港金融服务MSO牌照代办,
百四十四条会计师事务所、律师事务所未勤勉尽责,所出具的文件有记载、误导性陈述或者重大遗漏的,责令改正,没收业务收入,暂停或者撤销相关业务许可,并处业务收入一倍以上五倍以下罚款
私募基金管理人应当配合私募基金托管人履行职责,确
保所提供材料的及时、完整、真实、准确
前款规定的非公开募集基金,其基金合同还应载明:
(一)承担无限连带责任的基金份额持有人和其他基金份额持有人的姓名或者名称、住所;
(二)承担无限连带责任的基金份额持有人的除名条件和更换程序;
(三)基金份额持有人增加、退出的条件、程序以及相关责任;
(四)承担无限连带责任的基金份额持有人和其他基金份额持有人的转换程序
第三十一条 私募股权投资基金同时符合以下条件的,
可以扩募:
(一)运作规范,处于基金合同约定的投资期;
(二)对象限于本办法第四十二条规定的合格投资者或
者单笔投资金额 1000万元以上的其他合格投资者;本条规定事项、公募基金管理业务相关部门设置重大变更等可能对公募基金管理业务产生重大影响的事项的,应当在5个工作日内向证监会派出机构报告香港金融服务MSO牌照代办,
第九条 私募基金管理人在首次开展资金募集、投资管
理等私募基金业务活动前,应当依法向基金业协会报送下列
材料,履行登记手续:
(一)《私募条例》第十条规定的材料所;
(三)基金的运作方式;
(四)封闭式基金的基金份额总额和基金合同期限,或者开放式基金的募集份额总额;
(五)确定基金份额发售日期、价格和费用的原则;
(六)基金份额持有人、基金管理人和基金托管人的权利、义务;
(七)基金份额持有人大会召集、议事及表决的程序和规则;
(八)基金份额发售、交易、申购、赎回的程序、时间、地点、费用计算方式,以及给付赎回款项的时间和方式;
(九)基金收益分配原则、执行方式;
(十)基金管理人、基金托管人报酬的提取、支付方式与比例;
(十一)与基金财产管理、运用有关的其他费用的提取、支付方式;
(十二)基金财产的投资方向和投资限制;
(十三)基金资产净值的计算方法和公告方式;
(十四)基金募集未达到法定要求的处理方式;
(十五)基金合同解除和终止的事由、程序以及基金财产清算方式;
(十六)争议解决方式;
(十七)当事人约定的其他事项
第八章 附 则
第七十六条 其他公募基金管理人及其股东与公募基金管理业务有关的公司治理安排应当符合本办法第二十九条、第三十条、第三十三条至第三十九条的规定
本法第十六条的规定,适用于基金托管人的专门基金托管部门的管理人员
第四条 私募基金管理人应当按照规定,向证券投资基金业协会(以下简称协会)履行登记备案手续,持续报送相关信息香港金融服务MSO牌照代办,第二十二条 私募基金管理人有下列情形之一的,基金 业协会按照规定及时注销私募基金管理人登记并予以公示:(一)《私募条例》第十四条规定的情形; (二)本办法第二十一条规定的情形,逾期未改正; - 11 - - 12 -(三)经基金业协会公示失联信息,公示期满仍无法取 得有效联系; (四)证监会规定的其他情形
第十五条 私募基金管理人为本办法第四十二条第
(二)项规定的资产管理产品提供证券投资顾问服务业务
的,应当签订投资顾问服务合同,并履行下列职责:
(一)按照投资顾问服务合同约定的投资目标和策略向
委托人提出投资建议,不得直接执行投资指令;
(二)公平对待其管理的私募基金和担任投资顾问的产
品;
(三)建立利益冲突防范机制,防范自主管理产品与投
资顾问产品、自有资金投资之间的利益冲突和利益输送;
(四)制定明确的投资建议的决策流程,并对投资建议
相关材料进行记录并保存;
(五)证监会规定和投资顾问合同约定的其他职
责基金募集期限自基金份额发售之日起计算
公募基金管理人违法经营情节严重或者出现重大风险,继续存续或者经营将严重损害基金份额持有人利益或者危害金融市场秩序的,证监会或者其派出机构可以直接做出取消公募基金管理业务资格或者撤销的决定
第十三条 私募基金管理人应当建立健全内部控制、风险控制和合规管理等制度,保持经营运作合法、合规,保证内部控制健全、有效
第八十六条基金份额持有人大会可以采取现场方式召开,也可以采取通讯等方式召开基金管理公司的管理人员和其他从业人员应当忠实、勤勉履职,不得为股东、本人或者他人牟取不正当利益
第七十四条 基金财产不得用于下列投资或者活动:
(一)承销证券;
(二)违反规定向他人贷款或者提供担保;
(三)从事承担无限责任的投资;
(四)买卖其他基金份额,但是国院证券监督管理机构另有规定的除外;
(五)向基金管理人、基金托管人出资;
(六)从事内幕交易、操纵证券交易价格及其他不正当的证券交易活动;
(七)法律、行政法规和国院证券监督管理机构规定禁止的其他活动
第四十条 基金管理公司应当主要从事公募基金管理业务违反其他法律、行政法规、证监会的规定的,依照相关规定采取措施或者予以处罚
百二十三条基金管理人、基金托管人违反本法规定,未对基金财产实行分别管理或者分账保管,责令改正,处五万元以上五十万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,暂停或者撤销基金从业资格,并处三万元以上三十万元以下罚款
第十七条 私募基金管理人管理资产规模达到规定标
准的,应当符合证监会规定的运营资金、从业人员、合
规风控、风险计提、信息报送等要求
第三条 从事私募基金活动,应当遵循自愿、公平、诚实信用原则,维护投资者合法权益,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益
第五十二条 证监会或者其派出机构对公募基金管理人采取责令停业整顿、其他机构托管、接管等风险处置措施的,可以同时采取下列一种或者多种措施:
(一)《证券投资基金法》第二十四条款规定的措施;
(二)责令特定基金产品按照方式运作;
(三)责令将公募基金管理等业务转由证监会或者其派出机构的临时基金管理人代为履行管理职责;
(四)证监会或者其派出机构认为必要的其他措施私募投资基金监督管理办法
(征求意见稿)
章 总 则
条 为了规范私募投资基金(以下简称私募基金)
业务活动,保护投资者及相关当事人的合法权益,促进私募
基金行业规范健康发展,根据《中华人民共和国证券投资基
金法》(以下简称《证券投资基金法》)、《私募投资基金
监督管理条例》(以下简称《私募条例》)等法律法规,制
定本办法