境外投资备案(Overseas DirectInvestment,“ODI”),是指我国境内企业(即“投资主体”)直接或通过其控制的境外企业,以投入资产、权益或提供融资、担保等方式,获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。
简单理解,内地企业如果要投资港澳台地区或其它国家和地区的企业时,无论是新设立公司还是并购股权,只要是涉及直接或者间接取得境外公司所有权、控制权或者经营管理权时,就需要进行境外投资备案。
(一)符合境外投资定义
境内企业通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得非金融企业的所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。
(二)国内公司成立时间及要求
主体需要为我国境内依法成立的企业。成立时间不满一年的企业,无法提供完整的经审计的财务报表的,一般无法通过审批部门的核准或备案。
无法具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源(例如:自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金)以及境外投资项目真实性的,很难通过审查。
(三)国内公司财务要求
Zui近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损;净资产回报率zuihao高于5%,资产负债率zuihao低于70%。
办理ODI所需资料:
(一)境外投资备案表
(二)企业营业执照
(三)境内企业资信证明(证明内容为存款证明,证明书上余额需要大于投资额)
(四)对外投资设立企业或并购的相关章程
(五)公司相关的董事股东会决议或者出资决议
(六) 境内企业Zui新的审计报告
(七)前期工作落实情况说明(包括尽职调査、可行性报告、投资资金来源情况说明、投资环境分析评估、银行出具的融资意向书等)
(八)并购类的对外投资需要提交《境外并购事项前期报告表》
(九)境外投资真实性承诺书
(十)公司股权架构图
境外投资备案流程:
境外投资(ODI)备案涉及到商务部、发改委以及外汇局三个部门。
1
境内企业股东需要向省级商务部门和省级发改委办理ODI备案手续。商务部负责整体审批企业境外投资事项,为符合要求的企业颁发《企业境外投资证书》。
2
发改委负责监管企业境外投资行业流向,为满足条件的企业颁发《境外投资项目备案通知书》。
3
外管局负责监管外汇登记和资金出境的相关手续。备案手续完成之后,需要根据《境内机构境外直接投资外汇管理规定》,在银行完成外汇登记手续。
整个流程耗时将近2-3个月,办理成功后会得到两份分别由商务部和发改委颁发的证书--《企业境外投资证书》和《境外投资项目备案通知书》需要注意的是:如果是涉及敏感行业,无论项目投资金额大小,一律提交商务部和发改委进行核准。
法律层面:
投资主体中止或停止实施并处以警告;提供融资、担保的依法依规处罚;外汇进出受限,
实操层面:
是内保外贷等金融操作的必要前提,是企业境外上市的重大瑕疵考察点。